“學(xué)歷文憑考試都取消了，我還能報(bào)你們學(xué)校嗎？”

　 教育部取消高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)的消息已經(jīng)發(fā)布一個(gè)月了，但時(shí)至今日，北京黃埔大學(xué)還不斷接到考生類似的咨詢電話。

　 “這太突然了。”北京黃埔大學(xué)副校長呂本榮今天對記者說，現(xiàn)在正是學(xué)校招生的關(guān)鍵時(shí)刻，招生簡章也早已發(fā)放，教育部宣布取消學(xué)歷文憑考試后，幾乎每天都有學(xué)生打電話詢問還能不能上他們學(xué)校。

　 7月2日，教育部考試中心在其網(wǎng)站發(fā)布消息稱，教育部取消高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)，明年民辦學(xué)校將停止招收學(xué)歷文憑考試學(xué)生。

　 高等教育學(xué)歷文憑考試，是指國家對尚不具備頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校的學(xué)生組織的學(xué)歷認(rèn)定考試，是教育考試制度的組成部分，也是以學(xué)校辦學(xué)和國家考試相結(jié)合、寬進(jìn)嚴(yán)出、教考分離為特點(diǎn)的全日制高等學(xué)校教育。取得高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)資格的學(xué)校，根據(jù)省教委確定的招生專業(yè)和招生計(jì)劃，可在普通高考本專科錄取線以下確定相應(yīng)的錄取分?jǐn)?shù)線，或本校自行組織入學(xué)考試。

　 學(xué)歷文憑考試的核心是“三三制”，即取得學(xué)歷文憑考試資格的學(xué)生，修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程和實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，成績合格，并經(jīng)思想品德鑒定合格，由省自考辦核發(fā)國家承認(rèn)的高等教育自學(xué)考試專科畢業(yè)證書，畢業(yè)證書由全國自考辦統(tǒng)一印刷，在證書內(nèi)芯上加蓋試點(diǎn)學(xué)校印章。考試實(shí)施“三三制”：除1／3的課程由所在學(xué)校自行命題組織考試外，1／3由各省（自治區(qū)、直轄市）組織統(tǒng)一考試，1／3由全國自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織考試。

　 一般來說，民辦高校學(xué)生取得學(xué)歷文憑的方式有兩個(gè)：一是參加學(xué)歷文憑考試，二是參加自學(xué)考試。學(xué)歷文憑考試在民辦高校通稱為“文考”，北京、上海等地的民辦高校中，單純舉辦“文考”的占有相當(dāng)高的比例，取消學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)，對眾多“文考”學(xué)校無疑是一種沖擊。而那些辦學(xué)“多條腿走路”的學(xué)校抗風(fēng)險(xiǎn)能力就較強(qiáng)，即使參加學(xué)歷文憑考試的學(xué)生占到一半，但依然能夠承受。

　 教育部的通知表明，取消學(xué)歷文憑考試是基于《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)的實(shí)際情況。教育部一位不愿意透露姓名的官員說，舉辦學(xué)歷文憑考試的初衷是為了促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，但在實(shí)際操作中已經(jīng)背離了這一目標(biāo)，主要表現(xiàn)在一些地方審批試點(diǎn)院校時(shí)過于隨意，嚴(yán)重違背教育規(guī)律，有的試點(diǎn)院校竟然只有一兩個(gè)學(xué)生。同時(shí)，專業(yè)設(shè)置也出現(xiàn)問題，對自學(xué)考試造成嚴(yán)重沖擊。

　 記者從相關(guān)渠道獲悉，早在取消學(xué)歷文憑考試的通知下發(fā)前，教育部內(nèi)部曾有人提出“停止試點(diǎn)，權(quán)力下放”，取消省里1／3的命題權(quán)，50％題目由全國考辦出，50％題目由學(xué)校出。但這種意見已經(jīng)被否定。

　 按教育部規(guī)定，已具有文憑考試試點(diǎn)資格的民辦高等教育機(jī)構(gòu)，2004年可繼續(xù)適度招收文憑考試學(xué)生。自2005年起，所有進(jìn)行文憑考試試點(diǎn)的民辦教育機(jī)構(gòu)，一律終止招收文憑考試學(xué)生。

　 教育部考試中心全國自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)辦公室自考綜合部主任劉粵平表示，為做好取消學(xué)歷文憑考試的善后工作，全國考辦已經(jīng)起草報(bào)告，明確提出自2008年開始，全國考辦不再提供學(xué)歷文憑考試試卷。這就意味著，對那些“文考”學(xué)校來說，如不及時(shí)轉(zhuǎn)型，2008年將是一個(gè)“死期”。

　 “學(xué)歷文憑考試是自學(xué)考試和正規(guī)學(xué)歷教育間的一種過渡形式，在一定歷史時(shí)期，在一定程度上，它緩解了高等教育資源不足的問題。現(xiàn)在，學(xué)歷文憑考試已經(jīng)完成其歷史使命。”黃河科技大學(xué)校長胡大白認(rèn)為，學(xué)歷文憑考試中70％的考試是由地方組織的，涉及的專業(yè)數(shù)量相當(dāng)大，而且與現(xiàn)有的自考及普通高校的專業(yè)有很大的沖突，因此，考試的質(zhì)量監(jiān)控和保證都有一定的困難，弊端日漸突出，已經(jīng)不符合高等教育的發(fā)展要求。

　 黃河科技大學(xué)是教育部批準(zhǔn)的全國第一個(gè)可以開辦專科、本科學(xué)歷教育的的民辦高校，其發(fā)展軌跡為全國的民辦教育提供了發(fā)展方向和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　 胡大白說，我們已經(jīng)認(rèn)識到在民辦教育的發(fā)展中，學(xué)歷文憑考試正在失去優(yōu)勢，從去年開始逐漸取消了學(xué)歷文憑考試。

　 “真正的沖擊會(huì)在明年表現(xiàn)出來。”北京人文大學(xué)執(zhí)行校長王圖強(qiáng)認(rèn)為，取消學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)對民辦高校影響很大，那些除了“文考”沒有其他方式的學(xué)校只能考慮轉(zhuǎn)型。

　 據(jù)了解，鑒于取消學(xué)歷文憑考試的通知晚于招生宣傳，相當(dāng)一部分民辦高校現(xiàn)在做得最多的就是向?qū)W生宣傳解釋政策，以解決賴以生存的生源問題。考慮到未來發(fā)展，一些民辦高校已經(jīng)有針對性的調(diào)整發(fā)展方向，如積極開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，向自學(xué)考試靠攏，還有的是在努力辦高等職業(yè)學(xué)院。

　 呂本榮說，雖然沒有想到會(huì)這么快取消學(xué)歷文憑考試，但北京黃埔大學(xué)自去年開始就確定向高職院校發(fā)展，現(xiàn)在硬件建設(shè)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，他自信地說：“即使明年取消學(xué)歷文憑考試，學(xué)校也不會(huì)垮。”