近，省教育廳、省招考委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校自考助學(xué)管理工作的通知》（川教[2007]第175號），就我省高等學(xué)校開展自考助學(xué)工作作出了若干規(guī)定。全文如下：
    多年來，我省高等學(xué)校積極開展自學(xué)考試助學(xué)工作，取得了很大成績，滿足了人民群眾接受高等教育的多樣化的需求，培養(yǎng)了一大批各類應(yīng)用型專門人才，推進了高等教育大眾化，自學(xué)考試已成為高等教育體系和終身教育體系的重要組成部分。
根據(jù)教育部《關(guān)于進一步加強部屬高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知》（教高[2007]9號）精神，結(jié)合四川實際，為進一步加強我省高等學(xué)校自考助學(xué)管理工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進自學(xué)考試事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見，請貫徹執(zhí)行。
    一、提高認(rèn)識，明確自學(xué)考試的發(fā)展定位。
    我省高等學(xué)校開展自考助學(xué)工作，以舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)為主要形式。目前，已開考自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)91個，其中專科專業(yè) 37個，獨立本科段（專升本）專業(yè)54個。自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)的舉辦，適度滿足了廣大青年求學(xué)需要，在一定程度上緩解了高考升學(xué)壓力和高職專科畢業(yè)生就業(yè)壓力，在培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才，構(gòu)建高等教育立交橋，促進四川經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
    開展多種形式的助學(xué)活動，是國務(wù)院頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》賦予高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)，也是高等學(xué)校服務(wù)于社會的重要渠道。各高等學(xué)校要站在全面建設(shè)小康社會的高度，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系的要求，充分認(rèn)識發(fā)展自學(xué)考試助學(xué)工作的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“積極發(fā)展、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新”的方針，正確處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，把自學(xué)考試事業(yè)納入學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合學(xué)校自身的定位、特色和學(xué)科優(yōu)勢，科學(xué)合理地確定辦學(xué)類型、層次、專業(yè)，主要面向在職人員開展以職業(yè)技術(shù)教育為主的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)。
    各高等學(xué)校應(yīng)建立自學(xué)考試委員會及其辦公室，有一位校領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作，配備必要的管理人員，為其開展工作提供必要的條件和支持。校長辦公會應(yīng)定期研究、部署、檢查自考助學(xué)工作，及時解決工作中的困難和問題。健全各項規(guī)章制度，明確工作職責(zé)和業(yè)務(wù)規(guī)范，認(rèn)真履行主考學(xué)校的職責(zé)。
    二、區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為。
    各高等學(xué)校舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)，必須堅持黨的教育方針和正確的辦學(xué)理念，規(guī)范辦學(xué)行為。要把提高教育教學(xué)質(zhì)量放在首位，堅持國家統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)考試計劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證自學(xué)考試質(zhì)量，切實做到自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
四川大學(xué)等四所教育部直屬高等學(xué)校，要嚴(yán)格按照教育部的規(guī)定，從2007年秋季起不再招收自學(xué)考試全日制脫產(chǎn)班，也不能與其他機構(gòu)合作舉辦上述脫產(chǎn)班；現(xiàn)已招收的自考全日制脫產(chǎn)班，要繼續(xù)辦好；從今年秋季起，只能以半脫產(chǎn)、業(yè)余學(xué)習(xí)等形式舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)。
    省屬高等學(xué)校和其它部委屬高等學(xué)校，對于辦學(xué)條件較好、管理規(guī)范、能夠保證教育教學(xué)質(zhì)量的，經(jīng)省招考委、省教育廳批準(zhǔn)，今后可以繼續(xù)舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)，開展各種形式的自考助學(xué)活動，推動我省自學(xué)考試的持續(xù)健康發(fā)展；對少數(shù)辦學(xué)條件差、管理不善、質(zhì)量得不到保證的院校，則堅決停止其舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)，也不得招收自學(xué)考試社會助學(xué)脫產(chǎn)班。未經(jīng)省招考委、省教育廳批準(zhǔn)，任何高等學(xué)校不得舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)。
    三、規(guī)范管理，強化教學(xué)，保證質(zhì)量。
    各高等學(xué)校是否舉辦自學(xué)考試應(yīng)用型專業(yè)，開辦什么專業(yè)，須經(jīng)過校長辦公會討論研究，報經(jīng)省招考委、省教育廳批準(zhǔn)。所舉辦的應(yīng)用型專業(yè)應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)特色和辦學(xué)優(yōu)勢，應(yīng)著力抓好本校主考專業(yè)的助學(xué)工作，不得擠占普通高等教育資源。二級學(xué)院和系、部開展自考助學(xué)工作，應(yīng)由學(xué)校成教院（處）統(tǒng)一歸口管理，整合資源、規(guī)范辦學(xué)。
舉辦應(yīng)用型專業(yè)的高等學(xué)校，要嚴(yán)格按照省考委、省教育廳的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核招生廣告和宣傳資料，嚴(yán)禁虛假廣告和不實宣傳，不得發(fā)布模糊和虛假信息誤導(dǎo)學(xué)生；嚴(yán)禁委托個人或中介機構(gòu)代理招生，不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)利，切實規(guī)范招生行為。
    要切實加強教育教學(xué)及其管理工作。要加大教學(xué)投入，優(yōu)化教學(xué)資源配置，加強教師和管理隊伍建設(shè)；要進一步深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段等方面的改革；要運用現(xiàn)代教育技術(shù)，開發(fā)教輔課件，開展網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑；要努力做到教學(xué)、管理、服務(wù)“三育人”，提高德育工作的針對性和實效性；要嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)考試計劃，統(tǒng)一使用指定教材，保證足夠的教學(xué)課時（學(xué)分?jǐn)?shù)×18）；要嚴(yán)格執(zhí)行命題、考試、評卷、實踐性環(huán)節(jié)考核等各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，逐步完善自考助學(xué)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系。
    四、加強校外教學(xué)站點管理，切實做好穩(wěn)定工作。
    各高等學(xué)校要嚴(yán)格校外合作辦學(xué)審批、檢查和監(jiān)管制度，慎重選擇合作辦學(xué)機構(gòu)，嚴(yán)禁與個人、非法人單位和不具備條件的機構(gòu)合作辦學(xué)。要堅持辦學(xué)的主體地位，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移和下放辦學(xué)權(quán)與教學(xué)權(quán)。要加強對外教學(xué)站點的監(jiān)管，及時撤銷已出現(xiàn)違規(guī)問題的教學(xué)站點，報省教育考試院備案并向社會公布。今年之內(nèi)，各高等學(xué)校要對本校所有的校外自考教學(xué)站點進行一次全面的清理，需要保留的須按有關(guān)規(guī)定重新向省教育考試院申報，在明年啟動的新一輪評估合格后，由省教育考試院發(fā)文確認(rèn)并向社會公布。
    要切實貫徹落實穩(wěn)定壓倒一切的方針，始終把規(guī)范辦學(xué)行為、維護學(xué)校穩(wěn)定擺在重要位置。要堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)，實行責(zé)任追究制，把自考助學(xué)穩(wěn)定工作的各項責(zé)任、措施落到實處。要全面排查存在的問題，特別是目前自考助學(xué)中存在的可能影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問題和隱患，果斷采取化解這些問題的有效措施，保證正常教學(xué)工作秩序。





                                        二○○七年六月十二日