第三章 選舉制度
一、單選、多選知識點(diǎn)
1、作為國家政治制度的選舉制度產(chǎn)生于奴隸制國家;選舉制度包括選舉原則、選舉組織、選舉程序等。
2、在古希臘的雅典,惟一需要依據(jù)當(dāng)選者的才能進(jìn)行選舉的職位是十將軍。斯巴達(dá)實(shí)行的是奴隸主貴族寡頭政體,其政治構(gòu)架主要由國王、公民大會、長老會議和監(jiān)察官組成。
3、等級會議也稱三級會議,在法國,等級會議在強(qiáng)化王權(quán)、打破封建割據(jù)、促進(jìn)市場統(tǒng)一的過程中發(fā)揮了重要作用;在英國,等級會議則在一定程度上限制了王權(quán),促進(jìn)了貴族與資產(chǎn)階級的聯(lián)合。
4、1689年的《權(quán)利法案》規(guī)定英國國會議員實(shí)行“自由選舉”。1832年,英國議會制定“英格蘭與威爾士人民代表法”,實(shí)行選舉改革。在英國選舉改革法公布后不久,便以無產(chǎn)階級為主體爆發(fā)了爭取普選權(quán)為目標(biāo)的運(yùn)動是憲章運(yùn)動。
5、標(biāo)志著普選制在英國趨于成熟的是人民代表制法。英國男女公民的選舉年齡同等地降為18歲是在1970年。
6、在法國,區(qū)分積極公民和消極公民的標(biāo)準(zhǔn)在于是否繳納土地稅和人頭稅。1974年,法蘭西第五共和國又將對公民選舉權(quán)的年齡限制由原來的21歲降低到18歲。1794年熱月政變后,法國實(shí)施的選舉制度是間接選舉。
7、美國基本上實(shí)現(xiàn)白人成年男子的普選權(quán)是在1860年。在美國,曾為放寬對白人選舉的限制而制定了祖父條款。在歷史上,美國的人頭稅向所有成年男子征收。美國南方各州雖未公開通過法律剝奪黑人的選舉權(quán),但都通過文化測驗(yàn)、人頭稅、祖父條款和白人預(yù)選制等措施予以限制。
8、1920年,美國婦女終于取得了與男子同等的選舉權(quán)。美國黑人在法律上獲得普遍的選舉權(quán)是在1970年。
9、在西方選舉制度的原則中,強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)范圍的廣泛性的是普遍原則。
10、西方選舉制度的基本原則有:普遍原則、平等原則、秘密投票原則、自由選舉原則、選舉公開原則。
11、平等原則要求一人一票、每票等值,即要求每個選民在一次選舉中只有一個投票權(quán),而且每張選票的效力相等。
12、就其內(nèi)容而言,選舉爭訟主要有選舉人名冊爭訟、選舉效力爭訟、當(dāng)選效力爭訟。
13、1872年,英國廢止公開投票,開始實(shí)行秘密投票制。秘密投票又稱無記名投票。
14、公開投票即選舉人投票時必須公開表示其意向,從而使自己的選擇為大家所共知,其投票方式有:歡呼投票、唱名投票、舉手投票、雙記名投票。
15、自由選舉的前提和基本保障是秘密選舉。為大眾提供參與政治生活的基本途徑是堅(jiān)持公開選舉。
16、選舉公開的主要內(nèi)容包括:候選人情況公開;選舉過程的公開;候選人公開表達(dá)自己的見解與主張;公布競選經(jīng)費(fèi)的來源與使用情況。
17、如果從選舉制度的角度來考慮,根據(jù)選舉的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),通常認(rèn)為決定自由選舉的因素主要有秘密選舉、差額選舉和選民提出候選人的自由。
18、公開選舉與政治透明度有著密切的關(guān)系,在公開選舉中,有許多方面和環(huán)節(jié)要向全民公開,主要包括選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過、選舉結(jié)果。
19、金權(quán)政治是西方選舉制度中原則與實(shí)踐矛盾的根源。現(xiàn)代西方國家的金權(quán)政治賦予金錢以重要地位,金錢政治最為典型的國家是美國。
20、選民資格是公民參加選舉所應(yīng)滿足的法定條件,根據(jù)選舉資格規(guī)定的方式,選舉資格可分為肯定資格,否定資格。
21、關(guān)于選民資格,西方憲法或選舉法一般都以幾種積極條件為衡量標(biāo)準(zhǔn),它們是國籍條件、年齡條件和居住條件。
22、對選民資格有一些限制性規(guī)定仍普遍存在于西方各國的憲法和選舉法中,主要?dú)w納起來有:財(cái)產(chǎn)限制、文化程度限制、居住條件限制、職業(yè)限制和年齡限制。
23、總統(tǒng)候選人往往受年齡資格的限制,在美國,總統(tǒng)候選人的年齡資格為35歲,德國、法國為40歲,意大利為50歲。美國參議員的最低年齡為30歲。
24、國家通過法律規(guī)定從事某種職業(yè)者不得競選議員或其他公職,這屬于職業(yè)限制。
25、仲裁選舉爭訟的專門機(jī)構(gòu)有:司法機(jī)構(gòu)、議會、憲法委員會、專門的選舉法院。
26、關(guān)于選舉單位劃分方式的設(shè)想主要有地域代表制和職業(yè)代表制。以職業(yè)代表制劃分選舉單位的國家是愛爾蘭。地域代表制中的選區(qū)類型的劃分方式主要有按現(xiàn)存的行政區(qū)域進(jìn)行劃分和按人口數(shù)目進(jìn)行劃分兩種。
27、美國最早形成了間接選舉的總統(tǒng)選舉人制度,總統(tǒng)和副總統(tǒng)通過選舉人選舉產(chǎn)生。
28、英國、加拿大、印度、新西蘭等國的下院選舉、美國國會兩院及總統(tǒng)選舉、日本眾議院部分議員的選舉都實(shí)行簡單多數(shù)的計(jì)票制度。
29、根據(jù)多數(shù)選舉過程的具體程序,絕對多數(shù)代表制又可分為一輪多數(shù)聯(lián)盟制、二輪多數(shù)選舉制、多輪多數(shù)選舉制。
30、在采用絕對多數(shù)代表制的國家,為加快投票進(jìn)程,通常采用的限制方法有淘汰、集中和選擇。
31、將比例代表制與多數(shù)代表制并重的國家是德國。
32、在選區(qū)劃分。
33、競選班子的成員大致有:候選人政治上的親密朋友、一般性工作人員、義務(wù)助選人員、競選咨詢專家。
34、挑選候選人的方式有:政黨提名、選民預(yù)選、選民簽署、個人登記、臨時寫入。
35、在競選過程中,候選人參與競爭的根本籌碼是競選綱領(lǐng)。
36、仲裁選舉爭訟的專門機(jī)構(gòu)有:司法機(jī)構(gòu)、議會、憲法委員會、專門的選舉法院。
37、目前西方國家競選經(jīng)費(fèi)的來源主要有由競選委員會募集資金、“政治行動委員會”的贊助、財(cái)團(tuán)的支持、公費(fèi)競選。
38、被恩格斯稱為測量工人階級成熟性標(biāo)尺的是普選制。
39、選舉制度是使政府獲得合法性最有利的途徑。選舉的合法性包括:選舉規(guī)則的合法性;選舉程序的合法性;選舉過程的合法性;選舉人、被選舉人與選舉工作人員資格的合法性。
40、在公民向政府表達(dá)利益要求的多種形式中,最重要和最普遍的是公民選舉。
41、西方選舉制度之所以能夠完成表達(dá)利益要求的功能,取決于它具有如下特征:西方選舉制度的開放性、西方選舉制度的法制化。