1.3混合經(jīng)濟

1.3.1混合經(jīng)濟的含義。

所謂混合經(jīng)濟就是由私人經(jīng)濟和公共經(jīng)濟互相交錯，相互作用共同組成的經(jīng)濟混合體。

公共部門：(1)政府(2)公共企業(yè) (3)非營利組織 (4)國際組織 教材P10、11頁

私人部門：(1)個人(2)家庭 (3)私人企業(yè)(廠商)

1.3.2混合經(jīng)濟中公共部門和私人部門的關(guān)系。

總的來講，它們是一種分工協(xié)作，主次有別的關(guān)系。非公共部門居基礎(chǔ)、主導(dǎo)地位，主要負(fù)責(zé)私人品的配置，受市場“看不見的手”即價值規(guī)律的引導(dǎo)。公共部門居調(diào)節(jié)、補充地位，主要負(fù)責(zé)公共品的配置，受政府“看得見的手”即計劃法則的引導(dǎo)。公共部門并不是國民經(jīng)濟的外在部分，而是國民經(jīng)濟的內(nèi)在組成部分。

下面的圖3—1就是一個反映混合經(jīng)濟中的公私經(jīng)濟相互作用的基本示意圖：

私人產(chǎn)品

產(chǎn)品

市場

產(chǎn)品與服務(wù) 產(chǎn)品與服務(wù)

貨幣 貨幣

產(chǎn)品 貨幣

服務(wù)

納稅 納稅

家庭 政府 廠商

公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品

要素 貨幣

要素 貨幣 貨幣 要素

要素市場

(勞動、土地 、

資本、信息)

要素

圖3—1混合經(jīng)濟中公共部門與非公共部門的相互作用

圖3—1給出的是一個最簡單的混合經(jīng)濟模型，其中外循環(huán)是私人經(jīng)濟的活動流，內(nèi)循環(huán)是公共經(jīng)濟與私人經(jīng)濟的相互活動流。它由“兩大市場，三大主體，兩種產(chǎn)品、兩個循環(huán)”組成。“兩大市場”是指：產(chǎn)品市場和要素市場，如果細分，產(chǎn)品市場又可分為農(nóng)產(chǎn)品市場、工業(yè)產(chǎn)品市場、信息技術(shù)產(chǎn)品市場和服務(wù)產(chǎn)品市場等，要素產(chǎn)品市場又可分為勞動力市場、資本市場、信息技術(shù)市場、土地資源市場等。“三大主體”是指：個人(家庭)、企業(yè)(廠商)和政府，個人(家庭)主要充當(dāng)消費者、勞動者和投資者的角色，它消費產(chǎn)品、提供要素;企業(yè)(廠商)主要充當(dāng)生產(chǎn)者、雇傭者、借貸者的角色，它消耗要素、生產(chǎn)產(chǎn)品;政府主要充當(dāng)社會管理者和公共產(chǎn)品的提供者的角色。“兩種產(chǎn)品”是指私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品，私人產(chǎn)品一般由私人廠商生產(chǎn)，公共產(chǎn)品一般由政府提供。“兩個循環(huán)”是指以私人產(chǎn)品為主的外循環(huán)和以公共產(chǎn)品為主的內(nèi)循環(huán)。在外循環(huán)中，私人品的交易都在自由市場中進行，價格由供給和需求的自由交互作用決定，私人自主地做出如何使用他們所擁有資源的決策，并根據(jù)自己的偏好和經(jīng)濟能力自由地購買產(chǎn)品和服務(wù)，沒有人強迫消費者購買他們并不需要的產(chǎn)品。在內(nèi)循環(huán)中，公共產(chǎn)品是通過政治制度提供的，政府與私人之間的公共品交易是通過社會全體個人相互作用下的民主程序決定的，政治決策通常迫使居民為政府服務(wù)和項目提供資金，而不管居民個人是否愿意。不過政府與私人之間的私人品交易則必須遵循市場的公平自愿、自由買賣規(guī)則，不能強迫。

在現(xiàn)實世界中，中國的混合經(jīng)濟與西方國家的混合經(jīng)濟還是有差異的，具體來說就是：在社會財富的生產(chǎn)與創(chuàng)造機制上，中國的混合經(jīng)濟比較多地依靠了公有經(jīng)濟，國有經(jīng)濟長期在整個社會再生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位;而西方國家的混合經(jīng)濟比較多地依靠了私有經(jīng)濟，私有經(jīng)濟在整個社會再生產(chǎn)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。在社會分配機制上，中國的混合經(jīng)濟與西方國家比較一致，都表現(xiàn)為公共部門在國民收入的再分配中占據(jù)主導(dǎo)地位，差別在于西方國家財政介入的再分配比例比中國的還要高。如今西方國家財政參與國民收入再分配的比例已越來越高，分配也體現(xiàn)了越來越多的公共性，其比例之高，范圍之廣，甚至超過了社會主義國家，所以也有人將資本主義國家的分配戲稱之為“社會主義性質(zhì)的再分配”。

總之，在混合經(jīng)濟中，公共部門和非公共部門無論是在生產(chǎn)還是在分配方面都是一種“你中有我，我中有你，你離不開我，我也離不開你”的“血肉關(guān)系”和“魚水關(guān)系”，而不是一種簡單的“硬加”在一起的“兩張皮”、“兩面鼓”的關(guān)系，可以說公共部門和非公共部門兩者共同構(gòu)成了混合經(jīng)濟的有機整體。

1.3.3混合經(jīng)濟中公共部門的作用。

在現(xiàn)代混合經(jīng)濟中，公共部門的作用概括起來講就是彌補市場缺陷，承擔(dān)私人市場經(jīng)濟做不好、做不了或不愿做的事。