第五章　外國人的民事法律地位

外國人的民事法律地位是指外國自然人或法人在內(nèi)國享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律狀況。

承認(rèn)或賦予外國人與內(nèi)國人平等的法律地位，是國際私法得以產(chǎn)生的一個重要前提。

在歷史上，外國人的民事法律地位曾幾經(jīng)變遷，由在奴隸制時期對外國人采取敵視待遇，經(jīng)封建時期采取差別待遇，到資本主義時期才采取相互待遇和平等待遇。

國民待遇又稱平等待遇，是指所在國應(yīng)給予外國人以內(nèi)國公民享有的同等的民事權(quán)利地位。

目前，各國還將國民待遇制度通過締結(jié)條約的方法相互賦予對方的法人、商船及產(chǎn)品等。

國民待遇原則最早是資本主義國家為追逐全球商業(yè)利潤而提出來的。1804年《法國民法典》率先在國內(nèi)法中作出國民待遇原則的規(guī)定。它也是WTO法律的一項(xiàng)基本原則。

當(dāng)今國民待遇原則主要有以下三個特點(diǎn)：(1)雖仍以互惠為基礎(chǔ)，但并不一定以條約和法律上的規(guī)定為條件，即被認(rèn)為是一種不言而喻的制度。(2)在內(nèi)國的外國人享有跟內(nèi)國人同等的權(quán)利，而不是同樣的權(quán)利。(3)還常通過雙邊條約或多邊條約，把國民待遇原則適用于船舶遇難施救、專利申請、商標(biāo)注冊、版權(quán)以及民事訴訟方面。

中國在處理外國人的民事法律地位問題時，歷來對國民待遇原則持肯定態(tài)度。

最惠國待遇是指給惠國承擔(dān)條約義務(wù)，將它已經(jīng)給予或?qū)斫o予第三國(最惠國)的公民或法人的優(yōu)惠同樣給予締約他方(受惠國)的自然人或法人。給惠國也稱優(yōu)惠授予國。受惠國是已經(jīng)或?qū)碛幸匀我坏谌龂碛械淖顑?yōu)惠待遇為標(biāo)準(zhǔn)而享受優(yōu)惠待遇的國家。

最惠國待遇制度的作用，在于保證在內(nèi)國的各外國的公民和法人之間的民事權(quán)利地位的平等。最惠國待遇與國民待遇最顯著的不同點(diǎn)在于，前者是保證在內(nèi)國的外國人之間的民事權(quán)利地位平等，而后者是保證在內(nèi)國的外國人和內(nèi)國人之間的民事權(quán)利地位平等。

第二次世界大戰(zhàn)后，最惠國待遇原則也成為GATT和WTO的一項(xiàng)基本原則。

最惠國待遇的幾個特點(diǎn)：

(1)最惠國待遇是根據(jù)某一雙邊或多邊條約的規(guī)定授予國給予受惠國約定范圍內(nèi)的優(yōu)惠待遇;

(2)當(dāng)授予國給予任何第三國最優(yōu)惠待遇時，受惠國即可根據(jù)最惠國待遇條款自動取得與該第三國相同的待遇，而無需向授予國履行任何申請手續(xù)。

(3)最惠國待遇是通過一國的自然人、法人、商船、產(chǎn)品等所得到的待遇表現(xiàn)出來的。

(4)在最惠國條款中，一般都對最惠國待遇的適用范圍作了規(guī)定。

最惠國待遇主要可分為互惠的最惠國待遇和不互惠的最惠國待遇、有條件的最惠國待遇和無條件的最惠國待遇。從受惠的邊數(shù)來看，現(xiàn)今，各國均采用互惠的最惠國待遇。目前，各國普遍采用的是無條件的最惠國待遇。WTO所強(qiáng)調(diào)的最惠國待遇制度即屬此類。

最惠國待遇的適用范圍：(1)國家之間的商品、支付和服務(wù)往來;(2)國家之間交通工具的通過;(3)彼此的公民和法人在對方定居、個人的法律地位和營業(yè)上的活動;(4)彼此的外交代表團(tuán)、領(lǐng)事代表團(tuán)、商務(wù)代表團(tuán)的特權(quán)和豁免權(quán);(5)著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的保護(hù);(6)判決和裁決的相互承認(rèn)和執(zhí)行。

最惠國待遇的例外：(1)一國給予鄰國的特權(quán)與優(yōu)惠。(2)邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的特權(quán)與優(yōu)惠。(3)有特殊的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國家間形成的特定地區(qū)的特權(quán)與優(yōu)惠。(4)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部各成員國互相給予對方的特權(quán)與優(yōu)惠。