第一章 勞動法的概念和調整對象

第一節(jié) 勞動法的概念

勞動法的概念

1、狹義：指國家最高立法機構制定頒布的全國性、綜合性的勞動法，即法典式的勞動法。這樣的法律對勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的社會關系進行統(tǒng)一調整。這種法律的名稱各國有所不同，如《勞工法》、《勞動關系法》、《勞資關系法》、《勞動標準法》、《勞動基準法》等等。我國直到1994年7月5日才由第8屆全國人大常委會第8次會議通過了《中華人民共和國勞動法》，該法于1995年1月1日開始執(zhí)行。這部法律為制定單行勞動法規(guī)和地方性勞動立法做出了原則性規(guī)定。現(xiàn)在世界上大多數(shù)國家都制定并頒布了法典式的勞動法;

2、廣義：是指調整勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的其他社會關系的法律規(guī)范的總稱。

勞動法學上的勞動法是指廣義上的勞動法。

不管是廣義上的勞動法還是狹義上的勞動法，勞動法都是和勞動有關的法律。

關于狹義上的勞動法

1、它是由最高立法機關頒布的法律;

2、它統(tǒng)一適用于全國(我國的港、澳、臺地區(qū)除外);

3、它的內容涉及勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的各個方面，是一部全面而系統(tǒng)的法律;

4、它為制定單行勞動法規(guī)和地方性勞動立法做出了原則性規(guī)定。

對廣義勞動法的理解

1、它調整的是兩部分社會關系：①勞動關系外;②與勞動關系有密切聯(lián)系的其他社會關系;

2、它是法律規(guī)范的總稱：也就是說，它不僅包括法典式的法律，還包括憲法中的相關規(guī)定，國務院頒布的行政法規(guī)，勞動和社會保障部頒布的部門規(guī)章，地方性勞動法規(guī)，各部門聯(lián)合頒布的規(guī)章等等，因此稱它為法律規(guī)范的總稱。

勞動：是人們創(chuàng)造物質財富和精神財富的有意識、有目的的活動。沒有勞動就沒有人類，就沒有社會的發(fā)展。

勞動法中勞動的特征

勞動法上的勞動，并不是指一切勞動，勞動法中所指的勞動，有以下特征：

1、勞動法上的勞動，一般是人們在爭取與實現(xiàn)勞動權過程中的勞動，如有關勞動就業(yè)的法律保障是勞動法的重要內容;

2、勞動法上的勞動是有償性勞動，它區(qū)別于無償?shù)牧x務性勞動;

3、勞動法上的勞動關系雙方具有管理與被管理的關系。

勞動法的淵源：也稱為勞動法的形式，即勞動法律規(guī)范以什么樣的立法形式體現(xiàn)出來。各國立法所表現(xiàn)的形式不同，有些國家以成文法為其表現(xiàn)形式，有些國家除成文法外還有判例法、習慣法為其表現(xiàn)形式。

我國勞動法的淵源

我國法律歷來以成文法為其表現(xiàn)形式，依據(jù)立法權限的不同，我國勞動法有以下多種形式：

1、憲法中的有關規(guī)定;

2、法律：是指由全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件：如《勞動法》、《工會法》、《礦山安全法》等;

3、行政法規(guī)：是國務院制定的規(guī)范性文件，常以“條例”等形式出現(xiàn)，如：《中華人民共和國勞動保險條例》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等;

4、部門規(guī)章：是指國務院所屬各部委制定的規(guī)章，部門規(guī)章的名稱一般有“辦法”、“管理辦法”“通知”、“意見”等，涉及勞動關系的部門規(guī)章如原勞動部《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》、《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)經濟性裁減人員規(guī)定》，勞動和社會保障部與其他相關部門聯(lián)合制定的《關于加強國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務中心建設有關問題的通知》等;

5、行業(yè)標準和國家標準：往往以技術性文件的形式公布，如評定勞動能力等級(工傷等級)的國家標準-——中華人民共和國國家標準GB/T16180—2006《勞動能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》;

6、其他法律規(guī)范中有關勞動問題的規(guī)定：其他一些法律部門如經濟法中的企業(yè)法、公司法、稅法等也包含了與勞動相關的內容，如《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》等;

7、地方性法規(guī)和經濟特區(qū)法規(guī)：地方性法規(guī)，是指各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的勞動法規(guī)。民族自治地方的人民代表大會有權制定自治條例和單行條例;

8、地方行政規(guī)章：是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省會及自治區(qū)政府所在地的市，經國務院批準的較大的市的人民政府制定的勞動規(guī)章，它們是大量的，內容也極為廣泛;

9、國際法律文件：經中國批準的國際法律文件也是勞動法的表現(xiàn)形式，主要包括：①聯(lián)合國的國際公約，如《反對一切形式的歧視婦女公約》;②國際勞工公約(本書第二章有詳述);③國際間的雙邊協(xié)議，如《中華人民共和國與德意志聯(lián)邦共和國社會保險協(xié)定》;

10、國際慣例;

11、法律解釋：主要有立法解釋、司法解釋及對行政規(guī)章的行政解釋，它們均是法律形式的組成部分。