第十九章公務文書舉要


　　1、廣義公文概念：是指國家機關、社會團體、企事業(yè)單位在行使職權、辦理公務時所使用的文書。


　　2、狹義公文概念：專指法定公文、是黨政機關用規(guī)范性文件的正式發(fā)布的實用文種，具有權威性和法定效力。一經(jīng)制發(fā)，有關組織和個人、必須嚴格遵守，不能違反。（紅頭文件）


　　3、公文的分類：行文關系：上行文/下行文/平行文；公文來源：發(fā)文/收文/內(nèi)部公文；涉密：涉密公文/普通公文（絕密機密秘密）；辦理時限：特急加急常規(guī)；公文的性質(zhì)和作用：指揮性公文、報請性公文、知照性公文和記錄性公文。


　　4、公文的格式規(guī)范：版頭（公文份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等）、主體（紅色隔線、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章和標注等）、版記（抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)時間、頁碼等）。


　　5、決定：是黨政機關對重要事項或重大行動做出決策和安排的指揮性公文。


　　6、批復：是答復下級機關請示事項的下行公文、只用于答復請示。


　　7、意見：對重要問題提出見解和處理辦法的新興文種。


　　8、基本結構：標題+主送機關+正文+落款。


　　9、報告：是下級機關經(jīng)常使用的陳述性公文。


　　10、請示：作為上行文，是下級機關向上級機關請求批準或指示的報請性公文。


　　11、公告：國家機關用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項的法定公文。


　　12、通告：行政機關在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項的公文。


　　13、通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。


　　14、函：適用于不想隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項的公文。主要用于平行機關之間，例如答復群眾來信等。