2018年自考《環(huán)境與資源保護法學(xué)》模擬試題及答案

　　第一部分選擇題

　　一、單項選擇題(本大題共24小題，每小題1分，共24分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

　　1.我國憲法對人類環(huán)境的分類采用的分類方法的標(biāo)準(zhǔn)是( )

　　A.環(huán)境的形式 B.環(huán)境的功能

　　C.環(huán)境范圍的大小 D.環(huán)境的不同要素

　　2.1973年國務(wù)院召開了 ，把環(huán)境保護提上了國家管理的議事日程。( )

　　A.第一次全國環(huán)境保護會議 B.第一次全國建設(shè)工作會議

　　C.第三次全國環(huán)境保護會議 D.第三次全國建設(shè)工作會議

　　3.標(biāo)志著我國環(huán)境與資源保護法體系開始建立的是頒布( )

　　A.《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》 B.《清潔生產(chǎn)促進法》

　　C.《環(huán)境影響評價法》 D.1954年《憲法》

　　4.環(huán)境與資源保護立法的—個發(fā)展趨勢是制定( )

　　A.環(huán)境與資源保護基本法 B.環(huán)境與資源保護單行法

　　C.環(huán)境與資源保護法典 D.環(huán)境與資源保護法規(guī)

　　5.西方工業(yè)發(fā)達國家對環(huán)境管理 時期各國環(huán)境政策的核心是“防重于治”。( )

　　A.早期限制 B.治理 C.綜合防治 D.目前

　　6.貫徹 原則，最重要的就是全面規(guī)劃和合理布局。( )

　　A.環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào) B.預(yù)防為主、防治結(jié)合

　　C.開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理 D.公眾參與

　　7.環(huán)境影響評價制度是 法律原則在環(huán)境與資源保護法里的運用( )

　　A.民事侵權(quán) B.民事合同

　　C.行政法治 D.行政合同

　　8.實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑是( )

　　A.循環(huán)經(jīng)濟 B.清潔生產(chǎn)

　　C.限期治理 D.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　9.發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)環(huán)境事件為 環(huán)境事件。( )

　　A.特別重大 B.重大 C.較大 D.一般

　　10.承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù) 棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。( )

　　A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

　　11.《森林法》規(guī)定，對濫伐森林或者其他林木的，責(zé)令補種濫伐株數(shù) 的樹木。( )

　　A.三倍 B.五倍 C.十倍 D.十五倍

　　12.濫伐國家級自然保護區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的，比照濫伐普通林區(qū)林木( )

　　A.可以從重處罰 B.可以加重處罰

　　C.應(yīng)當(dāng)從重處罰 D.應(yīng)當(dāng)加重處罰

　　13.中國環(huán)境立法中“環(huán)境污染與其他公害”其本質(zhì)可以作 解釋。( )

　　A.環(huán)境破壞 B.環(huán)境污染 C.公害 D.環(huán)境破壞或污染

　　14.中國現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境污染防治的專門法律有( )

　　A.五部 B.六部 C.八部 D.十三部

　　15.依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報的是 ( )

　　A.所有城市人民政府環(huán)保行政主管部門 B.大、中城市人民政府環(huán)保行政主管部門

　　C.縣級以上城市人民政府環(huán)保行政主管部門 D.市級以上城市人民政府環(huán)保行政主管部門

　　16.我國已劃定的大氣污染防治重點城市有( )

　　A.47個 B.73個 C.74個 D.113個

　　17.沿海 地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時，必須采取有效措施，解除或減輕危害。( )

　　A.縣級 B.縣級以上 C.省級 D.省級以上

　　18.試驗傾倒區(qū)是為傾倒試驗而確定的，使用期不超過( )

　　A.六個月 B.九個月 C.一年 D.兩年

　　19.超標(biāo)排污費的法律性質(zhì)是

　　A.民事合同 B.民事侵權(quán) C.行政處分 D.行政處罰措施

　　20.由于固體廢物的來源具有廣泛性的特征，因此對固體廢物實施的管理和控制也涉及到幾乎所有的行政機關(guān)。所以在管理上采取 ( )

　　A.減量化、資源化和無害化原則 B.全過程管理原則

　　C.分類管理原則 D.“三同時”原則

　　21.公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)報告 人民政府，并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施，防止放射性污染蔓延。( )

　　A.縣級以上 B.設(shè)區(qū)的市級以上 C.省級以上 D.本級

　　22.海洋環(huán)境領(lǐng)域最早的多邊國際條約是

　　A.《國際防止海上油污公約》 B.《國際防止船舶造成污染公約》

　　C.《聯(lián)合國海洋公約》 D.《倫敦傾廢公約》

　　23.油污事故干預(yù)及應(yīng)急的條約，不包括( )

　　A.1969年《國際干預(yù)公海油污事故公約》

　　B.1973年《干預(yù)公海非油類物質(zhì)污染議定書》

　　C.1990年《國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》

　　D.1972年《倫敦傾廢公約》及1996年《議定書》

　　24.下列不屬于國際法律措施在生境的保護方面所關(guān)注的是( )

　　A.遷徙物種 B.濕地 C.防止荒漠化 D.森林問題

　　二、多項選擇題(本大題共8小題，每小題2分，共16分)在每小題列出的五個備選項中有二個至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　25.將環(huán)境外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化的方法是( )

　　A. 經(jīng)濟刺激方法 B.直接管制方法

　　C.間接管制方法 D.行政處罰方法

　　E.刑事處罰方法

　　26.我國對環(huán)境影響評價制度作了規(guī)定的法規(guī)包括 ( )

　　A.1979《近年來保護法(試行)》 B.1986《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》

　　C.1998《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 D.《海岸環(huán)境保護法》

　　E.《大氣污染防治法》

　　27.環(huán)境影響評價報國家環(huán)境總局審批的有( )

　　A.對環(huán)境問題有爭議的項目

　　B.國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目

　　C.跨省自治區(qū)、直轄市界區(qū)的項目

　　D.絕密工程

　　E.核設(shè)施建設(shè)工程

　　28.下列選項屬于《環(huán)境保護法》規(guī)定的行政處罰種類的有( )

　　A.警告 B.罰款 C.行政拘留 D.沒收違法所得、沒收非法財物

　　E.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照

　　29.根據(jù)污染的特性，污染可分為( )

　　A.生物污染危害 B.化學(xué)污染危害

　　C.物理污染危害 D.放射污染

　　E.噪聲污染危害

　　30.目前我國的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的主要有( )

　　A.《汽車定置噪聲限值》 B.《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

　　C.《建筑施工廠界噪聲限值》 D.《廠界噪聲測量方法》

　　E.《機動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

　　31.法律規(guī)定，在內(nèi)水、近海從事捕撈業(yè)的單位和個人，必須嚴格按照捕撈許可證作業(yè)。這些規(guī)定包括( )

　　A.作業(yè)類型 B.作業(yè)時限 C.作業(yè)人數(shù) D.漁具數(shù)量 E.作業(yè)場所

　　32.國際環(huán)境合作的內(nèi)容包括( )

　　A. 增強各國保護和改善環(huán)境的能力

　　B. 采取全球和區(qū)域環(huán)保措施

　　C. 對于環(huán)境突發(fā)事件要預(yù)防通知、協(xié)商和互助

　　D. 防止環(huán)境問題的越界轉(zhuǎn)移

　　E.制定環(huán)境損害責(zé)任的國際法規(guī)劃

　　第二部分 非選擇題

　　三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

　　33、簡述我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的種類。

　　34、簡述許可證制度的優(yōu)點。

　　35、簡述關(guān)于保護耕地的規(guī)定。

　　36、簡述控制野生動物獵捕的主要措施。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　37、試論我國自然資源使用權(quán)的取得、變更與終止。

　　38、試論關(guān)于水土保持管理制度的規(guī)定。

　　五、案例分析題(本大題共2題，第39小題9分，第40分，共20分)

　　39.案情：張某為了牟取暴利，竄入某自然保護區(qū)內(nèi)獵捕國家重點保護的野生雪豹2只。后張某將捕殺的雪豹皮高價賣給了境外商楊某。楊某在出境時攜帶的雪豹皮被海關(guān)查獲。在海關(guān)人員的盤問下，楊某交代雪豹皮是從張某處購買的。張某遂被公安機關(guān)依法拘留，并承認了捕殺雪豹、出售雪豹皮的事實。

　　問題：(1)張某、楊某的行為違反我國哪些法律?該違法行為與我國參加的哪個國際公約有關(guān)?

　　(2)張某的行為是否構(gòu)成犯罪?如果是，請列出具體罪名。

　　(3)楊某的行為是否構(gòu)成犯罪?如果是，請列出具體罪名。

　　40、案情：前進化工廠和惠林造紙廠座落在一條小河的兩岸。化工廠生產(chǎn)中排放三氯化鐵殘液，造紙廠車產(chǎn)中排放漂液廢水。其排污濃度均不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在河水水位正常情況下，兩個工廠均不會對河水造成污染。后來該地大旱，河水明顯減少，化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污，兩股廢水混和后，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體氯化氫，致使在河邊勞動的12名搬運工人中毒暈倒。送醫(yī)院搶救后脫險，受害人為此支付醫(yī)療費86000。經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對兩工廠排污口監(jiān)測，其排污均無異常(達標(biāo)排放)，排放方式亦未違法。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門決定對兩工廠各罰款6000元，并應(yīng)12名受害人請求責(zé)令兩工廠賠償受害人請求責(zé)令兩工廠賠償受害人醫(yī)療費86000元，每個工廠43000元，兩工廠承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　問題：(1)環(huán)保局對兩工廠給予行政罰款是否有法律根據(jù)?為什么?

　　(2)工廠是否應(yīng)對12名受害人進行賠償?為什么?

　　參 考 答 案

　　一、l、B(P2) 2.A(P50) 3.A(P51) 4.A(P59) 5.C(P91) 6.B(Pl07) 7.A(P123)8.B(P143) 9.A(P151) 10.B(P160) 11.B(P170) 12.C(P207)13.B(P211) 14.B(P215) 15.B(P227) 16.D(P227) 17.B(P240) 18.D(P246) 19.D(P255) 20.C(P279) 21.D(P296) 22.A(P448) 23.D(P490) 24.A(P508)

　　二、25.AB(P84) 26.ABCDE(P124) 27.BCDE(P126)) 28.AB(P186) 29.ABCD(P212) 30.ABCDE(P268) 31.ABDE(P386) 32.ABCDE(P457)

　　三、33.(P68)我國有五類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即：(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);(3)環(huán)境檢測方法標(biāo)準(zhǔn);(4)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn);(5)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　34.(P132)許可證制度有下列優(yōu)點而在環(huán)境管理中發(fā)揮顯著作用：

　　(1)便于把影響環(huán)境的各種開發(fā)、建設(shè)、排污活動，納入國家統(tǒng)—管理的軌道。把各種影響環(huán)境和排污活動嚴格限制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，使國家能夠有效地進行環(huán)境管理。

　　(2)便于主管機關(guān)針對不同情況，采取靈活的管理辦法，規(guī)定具體的限制條件和特殊要求。這樣，就可以使各種法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和措施的執(zhí)行更加具體化、合理化，更加適用。

　　(3)便于主管機關(guān)及時掌握各方面的情況，及時制止不當(dāng)規(guī)劃、開發(fā)及各種損害環(huán)境的活動，及時發(fā)現(xiàn)違法者，從而加強國家環(huán)境管理部門的監(jiān)督檢查職能的行使，促使法律、法規(guī)的有效實施。

　　(4)促進企業(yè)加強環(huán)境管理，進行技術(shù)改造和工藝改造，采取無污染、少污染工藝。

　　(5)便于群眾參與環(huán)境管理，特別是對損害環(huán)境活動的監(jiān)督。

　　35.(P330)保護耕地的主要措施有：實行耕地占用補償制度;實行耕地總量不減少措施;實行基本農(nóng)田保護制度;節(jié)約使用土地，禁止閑置、荒蕪耕地;鼓勵合理開發(fā)未開發(fā)利用的土地;鼓勵土地整理，防止土地破壞和污染，提高耕地質(zhì)量。

　　36.(P418)保護野生動物的法律制度和措施主要包括：控制野生動物的獵捕，禁止獵捕、殺害國家重點保護的野生動物，規(guī)定禁獵期、禁獵區(qū)和禁止使用的工具、方法，鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物，嚴格管理野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用和進出口活動，利用野生動物或其產(chǎn)品者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納野生動物資源保護管理費;確立野生動物保護的監(jiān)督管理體制，明確單位和個人保護野生動物的義務(wù)和權(quán)利。

　　四、37.(P160)根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國自然資源使用權(quán)的取得通常有確認取得、授予取得、轉(zhuǎn)讓取得、開發(fā)利用取得等四種方式。確認取得，是指自然資源的現(xiàn)實使用人依法向法律規(guī)定的國家機關(guān)申請登記，由其登記造冊并核發(fā)使用權(quán)證而取得使用權(quán)的情況。授予取得，是指單位和個人向法定的國家機關(guān)提出申請，國家機關(guān)依法將被申請的自然資源的使用權(quán)授予申請人的情況。轉(zhuǎn)讓取得，是指單位或個人通過自然資源使用權(quán)的買賣、出租、承包等形式取得自然資源使用權(quán)的情況。開發(fā)利用取得，是指單位和個人依法通過開發(fā)利用活動取得相應(yīng)自然資源使用權(quán)的情況。

　　(1)自然資源使用權(quán)的變更

　　自然資源使用權(quán)的變更，是指自然資源使用權(quán)的主體或內(nèi)容所發(fā)生的變化。它通常因主體的合并或分立、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)或抵債、合同內(nèi)容變更等原因而變更。

　　(2)自然資源使用權(quán)的終止

　　自然資源使用權(quán)的終止，是指由于某種原因或法律事實的出現(xiàn)而使自然資源使用權(quán)人喪失使用權(quán)的情況。引起自然資源使用權(quán)終止的主要原因：一是自然原因，如河岸土地被洪水沖走;二是開發(fā)利用完畢，如礦產(chǎn)資源被開采完畢;三是因期限屆滿，如土地使用期限屆滿，承包合同期限屆滿;四是因閑置或棄置拋荒，例如，承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地;五是非法使用或轉(zhuǎn)讓而被強制終止;六是因主體消滅，如自然資源使用單位因遷移、撤銷而停止使用土地。

　　38.(P347)為了搞好水土保持，我國法律規(guī)定了一系列的水土保持管理制度，其中主要的有：

　　(1)水土保持規(guī)劃制度。

　　水土保持規(guī)劃是人民政府對一定時期水土保持的目標(biāo)、任務(wù)和措施等作出的整體安排。

　　(2)劃定水土流失重點防治區(qū)制度。

　　水土流失重點防治區(qū)是人民政府依法確定的造成水土嚴重流失并優(yōu)先予以預(yù)防和治理的區(qū)域。它可以分為重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點防治區(qū)按國家、省、縣三級劃分，具體范圍由縣級以上人民政府水行政主管部門提出,報同級人民政府批準(zhǔn)并公告，

　　(3)水土流失監(jiān)測和公告制度

　　國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全國水土流失動態(tài)進行監(jiān)測驗預(yù)報,并予以公告。

　　公告的事項包括水土流失面積與分布狀況和流失程度、造成的危害及其發(fā)展趨勢、防治情況及其效益。

　　(4)水土保持方案和“三同時”制度水土保持方案是建設(shè)單位為防止開發(fā)建設(shè)活動造成水土流失而編制的對策措施方案。它通常被納入建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書中。

　　(5)水土流失治理的行政代執(zhí)行制度

　　企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)治理;因技術(shù)等原因無力自行治理的，可以交納防治費，由水行政主管部門組織治理。

　　五、39.(1)張某和楊某的行為違反了我國《野生動物保護法》、《刑法》，該違法行為與我國參加的《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》有關(guān)。

　　(2)張某的行為構(gòu)成了犯罪。具體罪名是：非法捕殺和出售珍貴野生動物及其制品罪。

　　(3)楊某的行為構(gòu)成了犯罪。具體罪名是：非法收購珍貴野生動物制品罪和走私國家禁止出口的珍貴野生動物制品罪。

　　40.(1)環(huán)保局對兩工廠進行罰款處罰無法律根據(jù)。

　　因為依照我國有關(guān)水污染防治的法律規(guī)定，只有行為人的行為違法和行為人主觀上有過錯才能給予行政處罰。

　　(2)工廠應(yīng)當(dāng)對受害人進行賠償。

　　因為：(a)環(huán)境民事法律責(zé)任的承擔(dān)不以行為的違法性為必要前提，行為人的行為不違法，但造成了環(huán)境污染損害的，也要承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任;

　　(b)環(huán)境民事侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)實行無過失責(zé)任制，行為人雖無故意或過失，但造成了污染危害后果，也要承擔(dān)環(huán)境民事侵權(quán)責(zé)任(或環(huán)境損害賠償責(zé)任)。