環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及參考答案
發(fā)布時(shí)間:2005-10-17 09:55:19
第一部分 選擇題(共40分)
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。
1.可持續(xù)發(fā)展原則的首要要求是( )
A.保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境B.協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C.滿足人民基本需要D.合理利用自然資源
2.排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的( )
A.仍應(yīng)繳納排污費(fèi)B.仍應(yīng)繳納超標(biāo)排污費(fèi)
C.減半繳納排污費(fèi) D.不再繳納排污費(fèi)
3.在我國,有權(quán)頒布地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的是( )
A.省級(jí)人民政府 B.省會(huì)城市人民政府
C.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府
D.縣級(jí)以上地方人民政府
4.我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的環(huán)保部門對(duì)當(dāng)事人之間就固體廢物污染賠償責(zé)任和賠償金額糾紛作出的處理,在性質(zhì)上屬于行政( )
A.命令 B.調(diào)解 C.仲裁 D.裁決
5.我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的是( )
A.地方各級(jí)人民政府環(huán)保部門
B.地方各級(jí)人民政府建設(shè)部門
C.地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門
D.地方各級(jí)人民政府
6.除法律規(guī)定免責(zé)的情形外,造成環(huán)境污染損害的行為人( )
A.若主觀上沒有過錯(cuò),不承擔(dān)賠償責(zé)任
B.若主觀上沒有過錯(cuò);可以免除賠償責(zé)任
C.無論主觀上是否具有過錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
D.只有從事了違法排污行為,才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
7.我國《大氣污染防治法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)的是( )
A.大、中城市人民政府
B.大、中城市人民政府氣象部門
C.大、中城市人民政府衛(wèi)生部門
D.大、中城市人民政府環(huán)保部門
8.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立( )
A.海洋資源保護(hù)區(qū)B.海洋特別保護(hù)區(qū)
C.海上風(fēng)景名勝區(qū)D.海洋自然保護(hù)區(qū)
9.排污者可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)的情形是( )
A.企業(yè)經(jīng)營虧損、瀕臨破產(chǎn)的
B.因治理污染取得明顯成效的
C.因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的
D.企業(yè)通過IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證的
10.我國《水污染防治法》規(guī)定,省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)施重點(diǎn)( )
A.污染物排放的總量控制制度
B.污染物排放量的核定制度
C.污染物排放的濃度控制制度
D.水體保護(hù)制度
11.違反我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門( )
A.責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用
B.給予警告或者處以罰款
C.責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處罰款
D.責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款
12.我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)( )
A.向固體廢物移出地和接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告
B.向固體廢物移出地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并經(jīng)固體廢物接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可
C.經(jīng)固體廢物移出地和接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可
D.經(jīng)固體廢物移出地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可,并報(bào)固體廢物接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案
13.我國《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定,國家對(duì)浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行( )
A.限期淘汰 B.強(qiáng)制拆除
C.限期治理 D.強(qiáng)制關(guān)閉
14.用地單位因非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,在辦理各項(xiàng)審批手續(xù)、繳納各項(xiàng)正常費(fèi)用以后超過1年仍未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納( )
A.耕地使用費(fèi) B.閑置補(bǔ)償費(fèi)
C.耕地閑置費(fèi) D.保護(hù)管理費(fèi)
15.我國《水法》規(guī)定,國家對(duì)水資源實(shí)行的管理體制是( )
A.以流域管理為主、行政區(qū)域管理為輔
B.在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立流域管理機(jī)構(gòu)
C.以行政區(qū)域管理為主,流域管理為輔
D.流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合
16.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng)的區(qū)域是( )
A.核心區(qū)B.緩沖區(qū)C.實(shí)驗(yàn)區(qū)D.外圍地帶
17.我國《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,對(duì)于國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物( )
A.禁止獵捕、殺害
B.經(jīng)主管部門許可可以獵捕、殺害
C.大量馴養(yǎng)繁殖成功后可以獵捕、殺害
D.自然種群達(dá)到一定數(shù)量時(shí)可以獵捕、殺害
18.聯(lián)合國《氣候變化框架公約》控制的主要溫室氣體是( )
A.一氧化碳 B.氟利昂
C.二氧化碳 D.二氧化硫
19.我國《漁業(yè)法》規(guī)定,引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進(jìn)行( )
A.環(huán)境影響評(píng)價(jià) B.安全性評(píng)價(jià)
C.風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià) D.經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)
20.聯(lián)合國《海洋法公約》把傾廢需得到事先許可原則的適用擴(kuò)大到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和( )
A.大陸架 B.公海 C.內(nèi)海 D.毗連區(qū)
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二個(gè)至五個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
21.環(huán)境保護(hù)民主原則的主要理論依據(jù)有( )( )( )( )( )
A.“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)”論 B.“公共委托”論
C.“環(huán)境權(quán)”論D.“環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性”論
E.“零增長”論
22.我國《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用對(duì)象包括( )( )( )( )( )
A.制定政策 B.制定法律
C.制定規(guī)劃 D.制定計(jì)劃 E.建設(shè)項(xiàng)目
23.我國(大氣污染防治法》規(guī)定,可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)的是( )
( )( )( )( )
A.尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域 B.酸雨控制區(qū)
C.二氧化硫污染控制區(qū)D.煙塵控制區(qū)
E.每年空氣質(zhì)量指標(biāo)高于二級(jí)的天數(shù)超過200天的區(qū)域
24.我國《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例)規(guī)定,排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理;主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息( )( )( )( )( )
A.重點(diǎn)污染源防治 B.區(qū)域性污染防治
C.污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用 D.清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
E.國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目
25.我國《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定的清潔生產(chǎn)措施包括( )( )( )( )( )
A.改進(jìn)設(shè)計(jì) B.使用清潔的能源和原料
C.采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備
D.改善管理 E.綜合利用
26.土地資源具有的特征包括( )( )( )( )( )
A.固定性 B.整體性 C.生產(chǎn)性
D.有限性 E.不可替代性
27.我國《草原法》規(guī)定,實(shí)行禁牧、休牧制度的草原包括( )( )( )( )( )
A.嚴(yán)重退化的草原 B.沙化的草原
C.鹽堿化的草原 D.石漠化的草原
E.生態(tài)脆弱區(qū)的草原
28.依照聯(lián)合國《海洋法公約》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊養(yǎng)護(hù)的海洋生物資源包括( )( )( )( )( )
A.遷徙海洋生物 B.海洋哺乳動(dòng)物
C.國際重點(diǎn)保護(hù)海洋動(dòng)物
D.為產(chǎn)卵而流入江河或海洋的魚類
E.具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的魚類
29.《生物多樣性公約》所指生物多樣性的內(nèi)涵包括( )( )( )( )( )
A.基因多樣性 B.營養(yǎng)多樣性
C.物種多樣性 D.生態(tài)多樣性
E.環(huán)境多樣性
30.需要人類采取共同行動(dòng)加以解決的全球環(huán)境問題主要包括( )( )( )( )( )
A.河流污染 B.海洋污染 C.氣候變化
D.臭氧層破壞 E.生物多樣性減少
第二部分 非選擇題(共60分)
三、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
31.什么是環(huán)境影響評(píng)價(jià)?我國法律規(guī)定的公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要方式有哪些?
32.簡述“環(huán)境噪聲”和“環(huán)境噪聲污染”的區(qū)別。
33.簡述自然資源有償使用制度及其作用。
34.簡述我國《水法》關(guān)于解決水事糾紛方式的規(guī)定。
四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
35.就“非典型性肺炎”(SARS)在中國流行的事件,論完善我國的野生動(dòng)物保護(hù)法治。
36.試論我國公民環(huán)境權(quán)的法律保護(hù)。
五、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
37.A縣某石化染料廠、硫酸廠長期將含酸廢水通過其排污管道排入離其廠區(qū)不遠(yuǎn)的一條河流,該河河水進(jìn)入位于B縣的鏡花湖。1997年上半年,當(dāng)?shù)赜捎陂L期干旱無雨,湖水水位下降,但工廠排放的含酸廢水卻沒有減少,致使湖水呈酸性。B縣周樓村村民周某承包湖面養(yǎng)魚多年,一直未發(fā)生大量死魚現(xiàn)象。但從1997年6月開始,水面漂浮的死魚卻越來越多。環(huán)保部門對(duì)湖水監(jiān)測的結(jié)果,PH值為4.8。對(duì)死魚進(jìn)行化驗(yàn)分析,其結(jié)論為受酸水腐蝕而死。經(jīng)B縣漁業(yè)行政管理部門核定,死魚造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為25萬元。周某沿河找到石化染料廠和硫酸廠兩家排污單位,要求其賠償死魚損失,遭到拒絕。于是周某向B縣人民法院提起訴訟。在案件審理過程中,被告石化染料廠提交了由A縣環(huán)境保護(hù)局出具的其排放的廢水PH值符合排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測報(bào)告,并認(rèn)為不應(yīng)由其承擔(dān)污染死魚賠償責(zé)任。硫酸廠認(rèn)為,雖然自己排放的廢水沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),但已經(jīng)向環(huán)保部門繳納超標(biāo)排污費(fèi),也不應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但B縣人民法院仍然判決石化染料廠向原告周某賠償10萬元,硫酸廠賠償15萬元。
問(1)周某在訴訟中是否還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交其他相關(guān)證據(jù)?為什么?
(2)石化染料廠的辯解是否有道理?為什么?
(3)硫酸廠的辯解是否有道理?為什么?
38.某化工廠是一家生產(chǎn)化學(xué)添加劑的企業(yè)。1997年,該廠通過了區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。在廢水處理設(shè)施驗(yàn)收合格后,正式投人生產(chǎn)。2000年,該化工廠為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加企業(yè)利潤;在未向環(huán)保局申報(bào)的情況下擴(kuò)建了加工精制3一硝基、4一氨基苯酚(NAP)工藝和設(shè)備,但是污染防治設(shè)施沒有相應(yīng)予以改造,在投入生產(chǎn)使用前也未履行相應(yīng)的審批手續(xù)。擴(kuò)建的設(shè)備投入生產(chǎn)使用后,因原廢水處理設(shè)施無法處理大量新增廢水,造成處理池廢水外溢和直接排放,污染了附近的河道。區(qū)環(huán)保局接到舉報(bào)后對(duì)化工廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。但化工廠以保守技術(shù)秘密為由阻攔環(huán)保人員進(jìn)入生產(chǎn)車間,并拒絕提供擴(kuò)建工程的任何資料。經(jīng)環(huán)保局對(duì)排污日污水排放進(jìn)行監(jiān)測,表明污染物排放嚴(yán)重超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
請(qǐng)說明化工廠的行為違反了我國哪些環(huán)境保護(hù)基本法律制度。
參考答案
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
1.C 2.D 3.A 4.B 5.D 6.C 7.A 8.B 9.C 10.A 11.D 12.B 13.A 14.C 15.D 16.B 17.A 18.C 19.B 20.A
二、多項(xiàng)選擇題《本大題共10小題,每小題2分,共20分)
21.ABC 22.CE 23.ABC 24.ABCE 25.ABCDE 26.ABCDE 27.ABCDE 28.ABD 29.ACD 30.BCDE
三、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
31.環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
我國法定公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要方式有:論證會(huì)、聽證會(huì)。
[評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)]按照教科書回答“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的概念也可,但是必須分別體現(xiàn)出“規(guī)劃”和“建設(shè)項(xiàng)目”,以及體現(xiàn)前期調(diào)查和提出對(duì)策兩方面。
對(duì)主要方式的回答只要答案所列方式與參考答案相近,即可給分。
32.環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
區(qū)別:環(huán)境噪聲污染是在環(huán)境噪聲的基礎(chǔ)上,超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
33.自然資源有償使用制度,是指國家采取強(qiáng)制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人支付一定費(fèi)用的一整套管理措施。
作用:(1)有利于促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。
(2)有利于為開發(fā)新資源籌集資金,并有利于自然資源的保護(hù)和恢復(fù)。
(3)有利于可持續(xù)利用,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
34.水事糾紛是指在水資源的開發(fā)利用、管理和保護(hù)過程中因?yàn)楫?dāng)事人之間利益、職權(quán)的沖突而產(chǎn)生的糾紛。
解決方式:(1)在地區(qū)之間發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)首先協(xié)商;協(xié)商不成,由上一級(jí)人民政府處理。
(2)在單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的;應(yīng)當(dāng)首先協(xié)商或調(diào)解解決;調(diào)解不成,既可以請(qǐng)求人民政府或其授權(quán)的主管部門處理,也可以向人民法院起訴。
四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
35.(1)非典型性肺炎與野生動(dòng)物的關(guān)系; 現(xiàn)有的科學(xué)研究表明,SARS的傳播與人類食用野生動(dòng)物有相當(dāng)大的關(guān)系。
(2)食用野生動(dòng)物的現(xiàn)象在我國許多地方相當(dāng)嚴(yán)重。
(3)我國野生動(dòng)物保護(hù)立法存在的問題:保護(hù)的目的是為了利用;保護(hù)范圍過窄、保護(hù)措施不全面。
(4)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法主體太亂。
(5)司法機(jī)關(guān)對(duì)于破壞野生動(dòng)物保護(hù)的犯罪制裁不力。
(6)立法的完善:盡快修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》;擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)的范圍;增加關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)措施的規(guī)定,包括禁止食用野生動(dòng)物,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的行政執(zhí)法、依法制裁破壞野生動(dòng)物的犯罪。
36.(1)環(huán)境權(quán)的概念:每一個(gè)公民都有在良好環(huán)境下生活的權(quán)利。
(2)我國法律關(guān)于公民環(huán)境權(quán)的規(guī)定:《憲法》第26條的規(guī)定、《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于立法目的和環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的規(guī)定、《民法通則》第83條的規(guī)定、各污染防治法中關(guān)于環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的規(guī)定、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》關(guān)于公眾參與的規(guī)定等,都體現(xiàn)了我國法律對(duì)于公民環(huán)境權(quán)的保護(hù)。
(3)我國公民環(huán)境權(quán)保護(hù)立法存在的問題。我國法律對(duì)公民環(huán)境公尚無明確規(guī)定;環(huán)境信息不公開,影響了公民的環(huán)境知情權(quán);公眾參與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定不完善;無環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的專門立法;環(huán)境權(quán)的司法保護(hù)不力。
(4)完善措施:在法律中明確規(guī)定公民環(huán)境權(quán):建立環(huán)境信息公開制度;明確公眾參與環(huán)境保護(hù)的程序和途徑;加強(qiáng)環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的立法;加強(qiáng)環(huán)境司法。
五、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
37.(1)周某在訴訟中應(yīng)當(dāng)向人民法院提交證據(jù)。根據(jù)規(guī)定,在環(huán)境污染損害賠償訴訟中實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”。但是,原告仍應(yīng)當(dāng)向人民法院提交證據(jù),以證明:第一,被告實(shí)施了排污行為;第二;被告排放的污染物進(jìn)入了原告養(yǎng)魚的水體。
(2)石化染料廠的辯解沒有道理。因?yàn)槠渑盼圻_(dá)標(biāo)僅是符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn),但排放的污染物仍可能造成污染。所以在排污達(dá)標(biāo)的情況下造成污染危害依法也應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
(3)硫酸廠的辯解沒有道理。因?yàn)榘凑瘴覈嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,排污單位繳納排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)后并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
THE END
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