2011年以來，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療按摩考試形式存在問題后，盲人自考河南第一人李金生一直為考試無障礙奔走呼吁，5月7日，奔走了1年多的李金生終于看到了曙光，有關(guān)部門回復(fù)稱，計(jì)算機(jī)化考試系統(tǒng)今年有望改造成功。

較真的李金生成為盲人自考河南第一人

現(xiàn)年43歲的李金生，是河南省駐馬店市確山縣人，6歲時(shí)因外傷右眼失明，26歲時(shí)左眼也失明，雙目失明的他堅(jiān)持聽收音機(jī)自學(xué)，2000年11月，他報(bào)名參加全國(guó)高等教育自學(xué)考試時(shí)被拒。此后，較真的他就開始四處奔走呼吁，2002年4月，他如愿以償參加中醫(yī)專業(yè)大專自學(xué)考試。雙目失明的李金生參加自考，感動(dòng)了很多盲人，說他“參加自考之舉給殘疾人爭(zhēng)了光”，是盲人自考河南第一人，此后9年，李金生通過語音讀題方式，通過了大專中醫(yī)自考各門功課。其間，他在駐馬店市區(qū)開了一家按摩中心，從事盲人按摩。

考試意外失利發(fā)現(xiàn)考試障礙

2011年，為實(shí)現(xiàn)按摩醫(yī)生的夢(mèng)想，李金生報(bào)名參加了全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試，無奈考試未向盲人考生提供電子試卷或人工協(xié)助，時(shí)間不夠用。“我的實(shí)際操作非常熟練，考官也很認(rèn)可，然而，理論考試對(duì)我來說更像是一場(chǎng)‘盲文’考試，太難了。因?yàn)榘肼肥鳎业拿の乃讲⒉桓撸?50分鐘的考試時(shí)間非常不夠，專業(yè)知識(shí)根本發(fā)揮不出來。”

考試失利后，李金生開始上網(wǎng)“聽”與盲人考試的相關(guān)法律法規(guī)，獲知《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第五十四條，以及2012年8月開始生效的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》第二十條都規(guī)定，國(guó)家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷，或者由專門的工作人員予以協(xié)助。

“被稱為盲人‘高考’的全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試，竟然無視盲人有選擇考試形式的權(quán)利。”氣憤的李金生，又“來”了10年前的韌勁兒，決心要爭(zhēng)取電子試卷或語音讀題的權(quán)利。

四次執(zhí)著致信相關(guān)部門呼吁考試無障礙

2011年11月，李金生兩度致信中殘聯(lián)，申請(qǐng)公開“盲人醫(yī)療按摩考試未向盲人考生提供電子試卷或人工協(xié)助的原因”。中殘聯(lián)最終回復(fù)稱：“目前，我們就現(xiàn)在的考試形式進(jìn)行了深入研究，正進(jìn)行使用電腦或播放語音等考試形式的可行性調(diào)研。我們將根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對(duì)考試形式進(jìn)行改革，從而更好地滿足盲人考生的需求。”同時(shí)，中殘聯(lián)還承諾：“明年，我們將把盲人醫(yī)療按摩人員考試形式的改革作為工作重點(diǎn)來抓。”

但2012年9月，全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試舉行時(shí)，試卷類型仍然只有有漢文大字版、現(xiàn)行盲文、雙拼盲文3種，并不包括電子試卷或者語音讀題。這令李金生十分失望：“一年時(shí)間就這么過去了，還要讓我們盲人等多久？”

無奈之下，2012年12月，也就是在“國(guó)際殘疾人日”前一天，李金生第三次向中殘聯(lián)致信，申請(qǐng)公開相關(guān)信息。隨后收到的回復(fù)稱：“雖然存在一系列困難，我們一直在為這一類后天失明或個(gè)別在盲文摸讀方面確有困難而想使用計(jì)算機(jī)來參加考試的盲人開發(fā)出適合他們的考試模式而努力，但是由于涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)，具體開展時(shí)間我們暫時(shí)無法確定。”

看到一個(gè)沒有時(shí)間表的回復(fù)，李金生第四次致信追問中殘聯(lián)。5月7日，李金生拿到了從中殘聯(lián)的回復(fù)，該《回復(fù)》中詳細(xì)記載了2013年以來每個(gè)月份中殘聯(lián)關(guān)于盲人醫(yī)療按摩考試積極推進(jìn)電子試卷的工作進(jìn)展情況和具體情況，并明確表示，中殘聯(lián)在本月會(huì)協(xié)調(diào)各部門開展計(jì)算機(jī)化考試系統(tǒng)改造工作，預(yù)計(jì)今年系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改造搭建完畢。

李金生欣喜地表示：“按照這個(gè)時(shí)間表，應(yīng)該明年就可以采用電子試卷的形式進(jìn)行考試了，我很期待那一天的到來，在正式改革之前我也會(huì)對(duì)殘聯(lián)部門的工作進(jìn)一步監(jiān)督”。

多地盲人自考以及公務(wù)員考試已實(shí)現(xiàn)語音讀題

據(jù)報(bào)道，北京教育考試院為參加自考的盲人考生董麗娜設(shè)置了特殊考場(chǎng)及特殊考卷。董麗娜說，“我的筆試是這樣考的，他們會(huì)給我準(zhǔn)備一臺(tái)電腦，里面裝了我們專用的讀品軟件，可以把文字讀成語音的這樣一個(gè)發(fā)聲的軟件，我通過這個(gè)軟件把答案寫在電子文檔上，旁邊有一位老師給我讀考題，他一邊讀我一邊寫答案，最后把答案打印，封存，然后交閱卷老師統(tǒng)一的批閱。”

另外，寧夏2008年春季自學(xué)考試就為51位盲人特設(shè)了兩個(gè)考場(chǎng)，所有的試題都通過監(jiān)考老師朗讀，考生口述答案，專人代筆答題。2001年廣東省自學(xué)考試也為盲人考生提供了電子試卷，考題通過專用軟件轉(zhuǎn)換成盲文并在考前規(guī)定時(shí)間內(nèi)安裝在電腦上，答題時(shí)有專門的盲人鍵盤，考生直接在電腦上作答。

作為我國(guó)公務(wù)員考試中首次接受電子試卷、專門考場(chǎng)的當(dāng)事人宣海表示，“作為盲人，我深知考試的不易。盲文試卷對(duì)大部分中途失明的人士來說，難度不小。電子試卷和人工輔助閱讀沒有技術(shù)上的難度，我在上個(gè)月的安徽省公務(wù)員考試中使用的就是電子試卷，而且殘聯(lián)以前也采取過類似的考試形式，我們盲人考試起來也得心應(yīng)手。”

專家：實(shí)現(xiàn)盲人考試無障礙是法定義務(wù)

曾代理多起殘疾人權(quán)益訴訟的北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所著名公益律師李方平認(rèn)為，“根據(jù)殘保法規(guī)定，有關(guān)考試部門有義務(wù)根據(jù)盲人考生的實(shí)際需求，提供包括盲文試卷、電子試卷或人工協(xié)助在內(nèi)的三種考試形式。但是在全國(guó)盲人按摩考試中，我們僅能見到盲文試卷一種形式，這實(shí)際上剝奪了全盲考生順利通過考試進(jìn)而從事醫(yī)療按摩的資格。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)《殘疾人保障法》，為有需要的盲人考生提供電子試卷或者人工協(xié)助，保障其平等參加考試的權(quán)利。”

長(zhǎng)期關(guān)注殘障人士權(quán)利的公益人士謝斌認(rèn)為，“在為盲人提供適應(yīng)其特點(diǎn)的無障礙考試手段的問題上，我國(guó)一些相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)和部門曾經(jīng)有過許多成功的嘗試。為視障考生提供適合的考試手段是具備現(xiàn)實(shí)性和可操作性的。我國(guó)每年有超過1000位的全盲考生參加考試，因?yàn)槭茏陨砻の乃剿蓿ㄟ^考試的全盲考生極少。如果中殘聯(lián)明年能夠提供電子試卷或語音讀題，將有助于提高盲人的就業(yè)層次和水平，充分實(shí)現(xiàn)盲人的自身價(jià)值。”