高等教育自學(xué)考試是目標(biāo)參照性考試，也稱達(dá)標(biāo)性考試。它是根據(jù)某種既定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)量考生學(xué)業(yè)水平、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力是否達(dá)到要求，以獲取某種學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)。　 
 
目標(biāo)參照性考試一般由有關(guān)主管部門(mén)或職能部門(mén)主持實(shí)施，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為判別考生是否合格的尺度，而不以考生的實(shí)際水平調(diào)節(jié)合格的標(biāo)準(zhǔn)。這種考試不是擇優(yōu)，它只論合格與達(dá)標(biāo)與否。
 
作為目標(biāo)參照性考試的高等教育自學(xué)考試，其標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家職能部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的。原國(guó)家教委1992年22號(hào)令《高等教育自學(xué)考試命題工作規(guī)定》第一章第二條指出“高等教育自學(xué)考試的命題與普通高等學(xué)校相應(yīng)學(xué)歷層次水平和質(zhì)量要求相一致”，這就明確指出，高等教育自學(xué)考試是以普通高等學(xué)校為參照系，這就是原國(guó)家教委規(guī)定的目標(biāo)或尺度，也是高等教育自學(xué)考試命題的標(biāo)準(zhǔn)。
 
2．高等教育自學(xué)考試命題的指導(dǎo)思想是什么？
 
(1)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量是高等教育自學(xué)考試的生命線。在命題工作中，應(yīng)始終把堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以維護(hù)國(guó)家學(xué)歷考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須全面理解，試卷過(guò)難、過(guò)易都是沒(méi)有正確的體現(xiàn)大綱和教材的基本要求，絕不是越難越是堅(jiān)持了標(biāo)準(zhǔn)。　　 
 
(2)體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)和課程的特點(diǎn)。考核考生系統(tǒng)掌握課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，正確引導(dǎo)個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)，樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)。　　 
 
(3)把握好及格線。高等教育自學(xué)考試的特點(diǎn)之一是通過(guò)一次性考試確定該門(mén)課程的成績(jī)，而60分及格線是及格與不及格、達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的分界線。我們要求及格的都是合格的，所以這個(gè)分界線對(duì)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的。　 
 
(4)命題與輔導(dǎo)相分離。參與高等教育自學(xué)考試課程輔導(dǎo)的教師不得參加考試的命題；參加命題的教師不得參加考試課程的輔導(dǎo)。
 
3．高等教育自學(xué)考試的命題范圍是怎樣規(guī)定的？
 
高等教育自學(xué)考試的命題范圍必須以原國(guó)家教育委員會(huì)和現(xiàn)教育部頒布試行的，或各省區(qū)市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)頒布的課程自學(xué)考試大綱為依據(jù)。在命題中，試題所涉及的知識(shí)內(nèi)容不超大綱、不超教材。　　 
 
需要指出的是，對(duì)于理論聯(lián)系實(shí)際的題目，回答問(wèn)題所用知識(shí)，只要在大綱規(guī)定范圍之內(nèi)，不能認(rèn)為是超大綱、超教材。  
 
4．高等教育自學(xué)考試命題中對(duì)考查知識(shí)的覆蓋面是怎樣要求的？  
 
為了指導(dǎo)考生按高等教育自學(xué)考試大綱的要求全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握教材知識(shí)體系，也為了避免某些社會(huì)助學(xué)單位在輔導(dǎo)中劃范圍、猜題、押題等不良風(fēng)氣誤導(dǎo)考生的正常學(xué)習(xí)，所以在命題時(shí)，規(guī)定每一份試卷應(yīng)盡可能多的設(shè)計(jì)考查知識(shí)點(diǎn)，力求做到試卷的試題覆蓋到教材的每一章和重點(diǎn)節(jié)，做到章章有題。如此以來(lái)，既拓寬了知識(shí)的覆蓋面，又有利于自學(xué)者系統(tǒng)掌握學(xué)科的知識(shí)體系，另一方面，通過(guò)分解各題分值(避免重點(diǎn)題分值過(guò)高)，又有效地化解了猜題押寶現(xiàn)象。 
 
5．高等教育自學(xué)考試命題中如何體現(xiàn)突出重點(diǎn)問(wèn)題？ 
 
高等教育自學(xué)考試試卷覆蓋面廣，章章有題，但絕不是分?jǐn)?shù)平分到各章，而是強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)，兼顧一般，確保抽樣的代表性”。 
 
突出重點(diǎn)包含以下兩方面：一是突出重點(diǎn)章節(jié)。由于教材中各章節(jié)在本門(mén)學(xué)科中的地位作用不同，通常把教材中的各章節(jié)分為重點(diǎn)章節(jié)、次重點(diǎn)章節(jié)和一般章節(jié)。在命題中突出重點(diǎn)章節(jié)，就以大題、分值高的題來(lái)保證其重要位置；對(duì)于次重點(diǎn)章節(jié)也通過(guò)一定的分值和題型來(lái)保證；對(duì)于一般章節(jié)用較少的分值予以兼顧。如此形成重點(diǎn)、次重點(diǎn)和一般點(diǎn)的合理分值分配比例。二是突出課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力的綜合考查。 
 
6．什么是難度，在學(xué)習(xí)中應(yīng)如何把握？ 
 
根據(jù)經(jīng)典測(cè)驗(yàn)理論，就有關(guān)難度的問(wèn)題簡(jiǎn)述如下： 
 
　　(1)題目的難度。題目的難度指的是題目的難易程度，是被試總體在該題平均得分率。計(jì)算公式為：PI=XIXI(MAX)。式中PI=某題目的難度；XI=被試總體在該題目的平均得分；XI(MAX)=該題目滿分；PI值的求得是在考試后統(tǒng)計(jì)、計(jì)算得到的，在命題時(shí)，不可能對(duì)每道試題都搞測(cè)試，而是憑命題教師的經(jīng)驗(yàn)，或取幾位有經(jīng)驗(yàn)命題教師所賦難度值的平均數(shù)，或找出與題目難度相關(guān)因素為參數(shù)，利用公式計(jì)算等來(lái)判定而確定難度值的。　 
 
　　(2)試卷的難度。試卷的難度作為試卷的特征指標(biāo)，它反映的是組成試卷的題目的總體平均難度水平。試卷的難度值可以通過(guò)對(duì)組成它的所有題目的難度進(jìn)行加權(quán)平均的計(jì)算方法獲得。計(jì)算公式為：P=∑NI=1PIXI(MAX)XMAX其中P=試卷的難度值；PI=試卷中第I個(gè)題目的難度值；XI(MAX)=試卷中第I個(gè)題目的滿分值；XMAX=試卷滿分。 
 
　　(3)試卷難易適中。在命題中，為實(shí)現(xiàn)這一要求，通常把題目的難易程度分為四個(gè)等級(jí)，即：易、較易、較難、難，并規(guī)定它們?cè)谠嚲碇兴挤謹(jǐn)?shù)比例分別為20∶30∶30∶20。如果實(shí)現(xiàn)此分?jǐn)?shù)比例，且確定的四個(gè)等級(jí)的題目又是比較客觀的、準(zhǔn)確的，就認(rèn)定此份試卷難易適中。 
 
　　(4)考生在學(xué)習(xí)中如何把握難度。一是在學(xué)習(xí)中如果只掌握易和較易的知識(shí)和題目是難以達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)的，還必須掌握部分較難的知識(shí)和題目才行；二是必須在“三基二能力”上下功夫，把握基本的東西，不能只做難度過(guò)大的題目。