各位讀者剛看到此篇文章的題目時(shí),可能有種NBA籃球總決賽的感覺,而這里要說的就是成教挑戰(zhàn)自考,它們兩種制度那一種更得到社會上學(xué)習(xí)人群的支持呢?也許你正處于成人高考和自考的十字路口中,也或許你曾經(jīng)自考過,但現(xiàn)在已對其作了終結(jié)而準(zhǔn)備參加成人高等教育。對于一個(gè)已經(jīng)出來社會工作的人來說,為了進(jìn)一步充實(shí)自己的知識,都可能走上這兩條路中的一條,他們?nèi)绾芜x擇自考與成教,公然形成了一種對峙。
成人高等教育,主要是指普通高等學(xué)校舉辦的成人教育(函授、夜大、進(jìn)修班)、電大、職高、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院等。入學(xué)考試分為高中、專科起點(diǎn)兩個(gè)層次;招生對象為在職人員;學(xué)習(xí)方式有全日制授課、全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí),也有業(yè)余方式學(xué)習(xí)的;提供教材、音像資料遠(yuǎn)程指導(dǎo)自學(xué);辦學(xué)規(guī)格有學(xué)歷教育,也有非學(xué)歷教育。
高等教育自學(xué)考試,是對自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷認(rèn)定為主的國家考試,以個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合。采取分課考試、學(xué)分累積的辦法,不受學(xué)期、學(xué)年制度的限制。考生根據(jù)工作與學(xué)習(xí)的進(jìn)度以業(yè)余自學(xué)為主。自學(xué)考試人員不受年齡、性別、已有學(xué)歷、職業(yè)等各方面條件的限制。
成人高等教育似乎在最近幾年十分“流行”,據(jù)了解很多人在權(quán)衡自考和成人高考之后都選擇了成人高等教育這種制度去獲得文憑,這其中的原因就是在一般人的眼中,成人高考要比自學(xué)考試容易。如果自學(xué)考試和成人高等教育最后獲得的文憑是同等對待的話,而通過這兩種教育制度而獲得文憑付出的代價(jià)卻相差太遠(yuǎn)的話,那么是不公平的。而為什么在一般人的眼中,成人高等教育制度是獲得文憑的較好途徑呢,這和成人高等教育制度本身的問題是有很大關(guān)系的。和參加自學(xué)考試相比,如果通過較低微的代價(jià)卻能通過成人高等教育而獲得文憑的話,這也在無形中降低了成人高等教育的聲譽(yù),這一制度實(shí)在令我們擔(dān)憂。
成教院是管理機(jī)構(gòu)而非教育機(jī)構(gòu),自己管理,自己發(fā)文憑,有可能帶來這樣的后果:質(zhì)量低劣、社會不公平競爭,“假”文憑泛濫在所難免。這并不是把成人高等教育說成一無是處,而是說這幾個(gè)確實(shí)是成人高等教育這一制度顯然存在的問題。現(xiàn)在普通高校的成人教育大多數(shù)只有管理人員,沒有師資、教室、設(shè)備,而這些都得占用本校的資源,授課要請本校或者外校的專業(yè)教師。某些高校的成人教育規(guī)模甚至已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其普通高等教育規(guī)模,輕重倒置。一般進(jìn)入成人高等教育的學(xué)生和普通高等教育的學(xué)生相比,學(xué)生生源的素質(zhì)是相差很遠(yuǎn)的,而只要進(jìn)入成人高等教育學(xué)習(xí),經(jīng)過了規(guī)定的學(xué)制,就能獲得文憑,和普通高等教育相比,是否簡單了些呢。
成人教育當(dāng)然是好事,可以提高國民素質(zhì)。但是能因?yàn)閮H學(xué)了這么一點(diǎn)點(diǎn)知識,就給他發(fā)人家辛辛苦苦大學(xué)四年才拿到或者還拿不到的文憑嗎?從成人高等教育的學(xué)制來看,如果是函授和夜大的來看很顯然學(xué)習(xí)的時(shí)間是相當(dāng)有限的,而通過此學(xué)習(xí)形式而獲得文憑的人多數(shù)都認(rèn)為發(fā)錢買文憑,這樣就使成人高等教育的本質(zhì)發(fā)生了變化。
當(dāng)然做為三大教育體系之一的成人高等教育制度,其存在是有其特殊魅力的,而不是說其是一個(gè)沒有發(fā)展的前途的教育,成人高等教育在教育領(lǐng)域中的地位是舉足輕重、不可替代的。
一個(gè)學(xué)習(xí)化的社會,才會是一個(gè)能創(chuàng)新、有活力、可發(fā)展的社會。由于傳統(tǒng)的普通高等教育不能完全滿足整個(gè)國家人民的求知的需要,所以在發(fā)展普通高等教育的的同時(shí)就應(yīng)該并行發(fā)展其相補(bǔ)充的教育,要提高中國高等教育的適齡入學(xué)率,從精英教育向大眾化普及化推進(jìn),主要途徑就是大力發(fā)展成人教育。成人高等教育可以以小的投入獲得大的產(chǎn)出。普通高等教育,每培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,需要國家大量的財(cái)政補(bǔ)貼,發(fā)展受到多方限制。而成人高等教育相對來說,國家投入少得多,有更長足的發(fā)展余地。
這幾年成人高教發(fā)展很快,其中一個(gè)原因是成人高校的錄取率有所上升,這就較好滿足了廣大考生的要求。現(xiàn)在各省市各類成人高校已有所增加,獨(dú)立設(shè)置的成人高校和另一些函授、夜大的在校人數(shù)學(xué)生已經(jīng)慢慢增多,成教發(fā)展的如此迅速,說明它適應(yīng)社會發(fā)展的需要,如果成教規(guī)模繼續(xù)這樣發(fā)展下去的話,最后很可能在高校中形成成教和普高平分秋色的局面,而到時(shí)自考只作了其兩者的補(bǔ)充。
成人高教與普通高教的生源、招生對象、目的、任務(wù)、性質(zhì)均不相同,不能用同一尺度衡量;不同的成教院校水平參差不齊,不能因一廢百;成人教育中,混文憑的人不可避免,但是成教學(xué)院可以采取多種措施,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出,嚴(yán)保學(xué)生質(zhì)量。但從社會上總體的反映情況來看,成人高等教育的入學(xué)考試中,人們都普遍認(rèn)為,帶有很大的虛假性。高考,在人民的眼中,普遍認(rèn)為是很神圣的,因此對于所有的考生來說是相對比較公平的,但成人高校的入學(xué)考試卻并非如此,每年成教的入學(xué)考試中各種作弊情況千奇百怪,各地考風(fēng)都很不規(guī)范,這就使進(jìn)入成教中的學(xué)生素質(zhì)方面低了普高一個(gè)層次。
而對于自考,跟成人高等教育相比,一般人認(rèn)為:大浪淘沙,沙里出金。自考,正因?yàn)殡y,才保證自學(xué)考試的發(fā)展;自考,也正因?yàn)樗y,才有它獨(dú)特的價(jià)值。從最近幾年自學(xué)考試的報(bào)考人數(shù)來看,是呈上升趨勢的,畢業(yè)生的人數(shù)逐年也有所增加,這使我們看到了自學(xué)考試的良好的發(fā)展趨勢,但盡管畢業(yè)生越來越多,而這個(gè)人數(shù)是不能與成人高教相比的,當(dāng)然更不能跟普通高等教育相比了。在廣東自學(xué)考試創(chuàng)建到現(xiàn)在已經(jīng)20年左右,這20年來自考畢業(yè)生的總?cè)藬?shù)只為廣東今年普通高校畢業(yè)生的人數(shù)。
作為三大教育形式之一,自學(xué)考試從開辦之日起走的就是市場經(jīng)濟(jì)的道路,國家經(jīng)濟(jì)投入很少,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾說自學(xué)考試是“窮國辦大教育的有效形式”。這種教育形式正如其名,學(xué)生需要自學(xué),自己選擇多長時(shí)間修完要求課程,這由考生自己把握。許多自考學(xué)生談起自考感慨良多,稱其“教會了自己如何去學(xué)”,“培養(yǎng)了自己的毅力”。現(xiàn)代教育極力宣揚(yáng)學(xué)生是教育主體,強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)能力,在這方面自考不能說不是在實(shí)踐它的某些思想。
在專業(yè)設(shè)置上,自學(xué)考試根據(jù)社會人才規(guī)格社會發(fā)展需要設(shè)置專業(yè),一自考辦的工作人員曾說,“我們培養(yǎng)的不是高精尖人才,而是適于基層、具體方面的工作的人才,是有知識有文化的普普通通的人,所以自考的功績在于提高全民文化素質(zhì)”。如此,相對于市屬普通高校的“精英教育”,自考無疑是一種必需的補(bǔ)充。
但是,大體上來看,自考畢業(yè)生的增加,在高校以及成教院大規(guī)模擴(kuò)招的背景下,這種增加似乎嫌少。對此,自考辦一位同志頗有同感,以為自考這種能夠得到真才實(shí)學(xué)、反映將來教育趨勢的教育形式在各方面都迫切需要得到社會及政府的關(guān)注與支持。
成教在發(fā)展,自考也在完善,那么成教,自考,最后會誰勝誰負(fù)呢?當(dāng)然我們不希望它們兩者其中之一最后倒下,只是要求它們都作為普通高等教育的補(bǔ)充,各盡其長。因此我們必須同時(shí)關(guān)注成教與自考的發(fā)展,改其弊端,發(fā)揮優(yōu)勢。
對于成人高等教育,最重要的問題就是不應(yīng)受利益驅(qū)動,要反對更大面積功利性的拿文憑,當(dāng)然這和社會上的對學(xué)歷的態(tài)度也是有很大關(guān)系的。現(xiàn)在招聘單位看重學(xué)歷,許多人為了晉升,為了轉(zhuǎn)換崗位,千方百計(jì)地拿文憑,造成社會上唯學(xué)歷的不合理現(xiàn)象。而對于自學(xué)考試,自考形式以其嚴(yán)格的質(zhì)量,一直得到社會廣泛的承認(rèn),但是,自考這種“嚴(yán)格”,也讓許多人望而生畏,從而選擇較容易的成人高考,因此在保證自學(xué)考試質(zhì)量的前提下,我們也應(yīng)該盡快改革自學(xué)考試制度不合理方面的環(huán)節(jié),能夠讓畢業(yè)生在質(zhì)量和數(shù)量方面同時(shí)上去。
無可否認(rèn),成教、自考是提高全民素質(zhì)的有效途徑,文憑是和教育的目的背道而馳,質(zhì)量才是教育的關(guān)鍵,這一點(diǎn),.不管學(xué)習(xí)的個(gè)體還是教育機(jī)構(gòu)都要充分認(rèn)識到。