2020年4月自學(xué)考試考試時(shí)間為4月11-12日，眾所周知，自學(xué)考試是一種在職教育，它主要靠自考生利用業(yè)余時(shí)間來完成學(xué)業(yè)。這就是說，自學(xué)是考生參加學(xué)習(xí)的主要形式，如何提高自學(xué)效率則是每位自考的學(xué)生在復(fù)習(xí)過程中都要面臨的問題?今天四川自考網(wǎng)小編繼續(xù)給大家總結(jié)四川公文寫作與處理的一些重點(diǎn)資料 希望對各位備考考生有所幫助。

公文有特定的效用
公文的特定的效用是指公文的現(xiàn)實(shí)效用，是由公文制發(fā)機(jī)關(guān)的法定地位所規(guī)定的。
公文有規(guī)范的體式
公文有規(guī)范的體式，這是公文同圖書、情報(bào)資料、通訊報(bào)道以及一般文章作品又一顯著的特點(diǎn)。由于公文是黨和國家用來領(lǐng)導(dǎo)和管理國家的一個(gè)工具，它是機(jī)關(guān)的喉舌，代表的是機(jī)關(guān)的權(quán)威，所以制發(fā)公文是一件非常嚴(yán)肅的、具有重要政治意義的工作。為了維護(hù)公文的法定性、權(quán)威性與嚴(yán)肅性，并便于進(jìn)行公文處理，以便公文的法定效力更好的發(fā)揮，所以對公文的體式有一個(gè)明確的規(guī)定。比如：我們黨和國家制定了關(guān)于公文格式、公文處理的辦法和公文處理的條例等方面的規(guī)定，就是對公文的體式做了統(tǒng)一的要求。要求：凡是制定公文的，都應(yīng)該按照這樣一種格式來進(jìn)行，如果不按照這種格式，就會對公文的權(quán)威性有所損害，所以公文要有一個(gè)規(guī)范的體式。
公文有規(guī)定的處理程序
公文的制發(fā)和處理都必須經(jīng)過一個(gè)規(guī)定的處理程序。如：公文的制發(fā)要經(jīng)過起草、擬稿、審核(核稿)、簽發(fā)的程序。而收文也有一個(gè)固定的程序：首先要收文登記(什么時(shí)間收到一個(gè)什么文件，名稱是什么，什么機(jī)關(guān)發(fā)來的)，然后要分辦(把它分類，交給哪些部門去承辦)、批辦(領(lǐng)導(dǎo)批示)、承辦(具體的工作部門來辦理這件事情)、催辦(如果沒有辦的話，要提醒它按照規(guī)定的時(shí)限把事情處理完畢)。因?yàn)楣挠袡?quán)威性、有法定效力，所以它有一個(gè)規(guī)定的處理的程序，在擬發(fā)公文的時(shí)候，在收到、處理公文的時(shí)候都有規(guī)定，不是隨心所欲的。
公文的作用
1.領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，可以通過制發(fā)公文來部署各項(xiàng)工作，傳達(dá)自己的意見和決策，對下級機(jī)關(guān)或部門的工作進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的工作要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，下級機(jī)關(guān)就要根據(jù)公文的規(guī)定來行事。
2.行為規(guī)范作用。公文具有強(qiáng)烈的政治性與法定的權(quán)威性，而國家的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章都是以文件的形式制定和發(fā)布的，它能夠起到約束人民行為的作用，它要求社會組織和個(gè)人都要依照執(zhí)行，不能違背。因?yàn)楣挠蟹ǘ?quán)威性，所以公文的行為規(guī)范作用與平常的所說的道德的規(guī)范作用不一樣：我們違反了道德只有受到社會輿論的譴責(zé)和良心的譴責(zé)，而公文的規(guī)范作用帶有強(qiáng)制性，是國家以強(qiáng)制性的手段來保證它的權(quán)威，誰違反了法律、法規(guī)，誰就要受到法律的制裁或者是受到行政處分。
3.傳遞信息的作用。公文有上情下達(dá)、下情上傳的紐帶和橋梁的作用。下級機(jī)關(guān)可以把工作的有關(guān)信息情況報(bào)告給上級，上級也可以把自己所掌握的一些信息、自己的意圖通過公文下達(dá)。
4.公務(wù)聯(lián)系的作用。各機(jī)關(guān)在處理日常事務(wù)中，經(jīng)常要與上下左右一些機(jī)關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，這個(gè)聯(lián)系就是通過公文來實(shí)現(xiàn)的。
5.憑據(jù)記載作用。公文是機(jī)關(guān)公務(wù)活動的文字記錄。公文除了要傳達(dá)意圖、傳達(dá)信息、聯(lián)系公務(wù)以外，一定意義上來說是一種憑據(jù)。上級機(jī)關(guān)發(fā)了一個(gè)決定，制定了一項(xiàng)政策，下面的機(jī)關(guān)就要依照這個(gè)政策執(zhí)行，所以上面機(jī)關(guān)的公文就成了一個(gè)憑據(jù)的作用。
另外，公文還有一些記載作用，例如：會議記錄、電話記錄、機(jī)關(guān)大事記、值班日志等，這些都是記載的作用。
公文除了對現(xiàn)行工作具有憑據(jù)記載作用，同時(shí)對過去的事情而言，又可以成為各級黨政機(jī)關(guān)活動的歷史記錄，是機(jī)關(guān)史料的積累，是解決矛盾、澄清是非的憑證，若干年以后我們要編史修志的時(shí)候，就可以調(diào)閱以前的公文。
以上就是公文的主要的作用，具體包括領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用、行為規(guī)范作用、傳遞信息作用、公務(wù)聯(lián)系作用和憑據(jù)記載作用，除了這五個(gè)主要作用以外，公文還有知照作用、協(xié)調(diào)作用、宣傳教育作用等，請大家注意，防止出現(xiàn)多項(xiàng)選擇題。
公文的分類
由于公文所反映的社會現(xiàn)象是極其紛繁復(fù)雜的，為了保證機(jī)關(guān)公文處理工作有秩序、高效率地進(jìn)行，就必須從分析和研究機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用入手，對機(jī)關(guān)日常工作活動中所使用的公文進(jìn)行科學(xué)的分類。這是認(rèn)識公文這一事物并探求其科學(xué)規(guī)律的一種有效的方法。這就是公文進(jìn)行分類的原因。
常見的、基本的公文分類，主要是從公文的來源、使用范圍、行文關(guān)系、性質(zhì)與作用、內(nèi)容與特點(diǎn)等方面來劃分的。
從公文的來源來劃分
可以把公文分為三類：對外文件、收來文件和內(nèi)部文件。一般說來，某個(gè)機(jī)關(guān)或某個(gè)部門的文件，按照它們的來源可以分為兩類：一個(gè)是外機(jī)關(guān)發(fā)到本機(jī)關(guān)的，另一類是本機(jī)關(guān)自己制定的，由本機(jī)關(guān)擬制的公文按照制發(fā)公文的目的和發(fā)送對象，又可以分為兩類：一個(gè)是在本機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的公文，另一類是向外機(jī)關(guān)發(fā)送的。
(1)對外文件。對外文件簡稱發(fā)文。是指本機(jī)關(guān)擬制的向外單位發(fā)出的文件。例如：林業(yè)部向國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告》，對于林業(yè)部來說，這就是一個(gè)對外文件，國務(wù)院就是這個(gè)文件的針對機(jī)關(guān);如果從國務(wù)院這個(gè)角度來說，這就是一個(gè)收來文件。
(2)收來文件。收來文件簡稱為收文。是指由外機(jī)關(guān)擬制的、傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖、發(fā)送到本機(jī)關(guān)或部門的文件。
(3)內(nèi)部文件。內(nèi)部文件是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。如：一些工作計(jì)劃、工作總結(jié)這是機(jī)關(guān)內(nèi)部的。
從公文的行為關(guān)系來劃分
可以把公文分為上行文、平行文和下行文三類。行文關(guān)系，簡言之，就是指發(fā)文機(jī)關(guān)同收文機(jī)關(guān)的公文往來關(guān)系。這種行文關(guān)系是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍確定的。
(1)上行文。上行文就是指下級機(jī)關(guān)、下級業(yè)務(wù)部門向它所屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門所發(fā)送的公文，是自下而上的行文，故稱為上行文。如：下級部門可以向上級部門發(fā)出報(bào)告、請示之類的公文。比如：區(qū)政府可以向市政府、省政府發(fā)文，省政府、市政府向中央(國務(wù)院)發(fā)文，這就是上行文。
(2)平行文。平行文是指同級別的、平等的機(jī)關(guān)之間的行文。比如：中央各個(gè)部之間，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央宣傳部，它們之間都是平級的，它們之間的相互發(fā)文就是平行文。如：國務(wù)院的各個(gè)部，教育部、人事部、商業(yè)部、國家計(jì)劃生育委員會等各個(gè)部、委之間都是平級的，這些平級的機(jī)關(guān)發(fā)文就是平行文，它們沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的關(guān)系。前面所說的上行文的機(jī)關(guān)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，而現(xiàn)在的平行文的機(jī)關(guān)之間是同級機(jī)關(guān)，或是不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)。因?yàn)槠叫形臋C(jī)關(guān)之間沒有指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，所以它們一般在聯(lián)系工作的時(shí)候，一般都用“函”這種公文的文種。
(3)下行文。下行文的方向與上行文的方向相反，它是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對所屬的下級機(jī)關(guān)的一種行文。比如：黨中央給下面的各個(gè)省、市的黨委，各個(gè)省的黨委向縣級、市級黨委發(fā)文，這就是屬于下行文，因?yàn)樗男形姆较蚴窍蛳碌摹?br /> 另外還有一些面向群眾的公告、通告、通知等直接張貼在外面的，大家可以看到的，也是屬于下行文。
從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分
從公文的內(nèi)容是否涉及到國家的秘密、涉及秘密的程度，可分為秘密文件、普通文件和公布文件。
(1)秘密文件。秘密文件按《中華人民共和國保守國家秘密法》，國家秘密分為三級，即“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三類。對于涉密的文件都要給予編號，這樣是為了進(jìn)行控制，每一份文件發(fā)給誰了，發(fā)到哪了，應(yīng)該供哪些人閱讀都有明確的規(guī)定。所以“絕秘”、“機(jī)密”、“秘密”又稱為“三密”文件。另外，文件保密是有時(shí)間限制的。
(2)普通文件是相對于秘密文件而言的，從這個(gè)角度說，也可稱為非密文件。這種普通文件也不是沒有秘密可保，不是可供任何人來看的。一般來說，只限于本機(jī)關(guān)或本組織內(nèi)部，不對外公布，即不在社會上傳播，也不向國外傳播。
(3)公布文件。公布文件是向人民群眾和國內(nèi)外公開發(fā)布的文件。比如：一些公告、通告、國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話等，這些都可以利用廣播、電視來播放，利用報(bào)刊來刊載，甚至可以公開張貼，也可以口頭傳達(dá)。
今天就先給大家總結(jié)到這兒了哦 想要關(guān)注更多資訊請大家持續(xù)關(guān)注四川自考網(wǎng)。