36、古立克、厄威克的組織理論  

(1)他們的主要貢獻(xiàn)，在于首次提出了“組織理論”這一學(xué)科名稱(chēng)。(2)古立克總結(jié)出了管理的七要素：計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算。這七項(xiàng)的英文首字母架在拼成：POSDCRB.(3)古立克與厄威克共同整理出了管理的八條原則：目標(biāo)原則、權(quán)責(zé)一致原則、職責(zé)原則、等級(jí)系列原則、控制幅度原則、專(zhuān)業(yè)化原則、協(xié)調(diào)原則、明確性原則。 

37、卡斯特和羅森茨韋克的行政組織理論(系統(tǒng)權(quán)變理論) 

他們是美國(guó)華盛頓大學(xué)的管理學(xué)教授，繼柏森斯之后，于1970年合著《組織與管理——系統(tǒng)方法與權(quán)變方法》。其主要觀點(diǎn)是： 

(1)組織是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，任何一個(gè)組織都必須接受足夠的投入，以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)提供足夠的產(chǎn)出給外部環(huán)境，以便保持組織與社會(huì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。(2)組織是一個(gè)整體系統(tǒng)，一般由這樣五個(gè)分系統(tǒng)構(gòu)成：目標(biāo)與價(jià)值分系統(tǒng);技術(shù)分系統(tǒng);社會(huì)心理分系統(tǒng);結(jié)構(gòu)分系統(tǒng);管理分系統(tǒng)。(3)提出了組織的權(quán)變觀念，認(rèn)為權(quán)變觀點(diǎn)所要研究的是組織與外部環(huán)境之間的相互關(guān)系和各分系統(tǒng)之間的相互關(guān)系。權(quán)變組織理論所持的基本觀點(diǎn)是：權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)如下思想：①組織具有多變量性，應(yīng)當(dāng)具體地研究組織和它所處的環(huán)境之間的關(guān)系;②每個(gè)組織的外部環(huán)境和內(nèi)部分系統(tǒng)都處在動(dòng)態(tài)的變化之中，因而不存在普遍適用于所有環(huán)境的組織原則和管理方法。③權(quán)變理論致力于謀求組織與外部環(huán)境及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)的、具體的一致性。 

38、如何認(rèn)識(shí)系統(tǒng)權(quán)變組織理論的特點(diǎn)? 

綜合與批判過(guò)去的各種組織思想與理論方面取得了突破性的進(jìn)展。以前看似對(duì)立或矛盾的各種理論與方法在系統(tǒng)的框架中、權(quán)變的方式下取得了統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從而使人們得以更廣泛、更全面，同時(shí)也更深刻地理解組織問(wèn)題。在這一時(shí)期，行政組織被認(rèn)為是一個(gè)開(kāi)放的，具有新陳代謝功能的系統(tǒng)，其內(nèi)部又由于不同的子系統(tǒng)構(gòu)成，系統(tǒng)與環(huán)境具有某種界限并與之進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換。系統(tǒng)權(quán)變理論的最大貢獻(xiàn)就是綜合，但他們并沒(méi)有超越片面性。因而行政組織理論的發(fā)展沒(méi)有達(dá)到也不可能達(dá)到頂點(diǎn)，隨著歷史的發(fā)展，它必須有更豐富、更全面的內(nèi)容，有更新、更科學(xué)的方法。 

39、柏森斯的行政組織理論 

柏森斯代表作是《社會(huì)系統(tǒng)論》、《現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)和進(jìn)程》。他認(rèn)為任何一種組織，其本身就是一個(gè)處在各個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的社會(huì)分系統(tǒng)，在此社會(huì)系統(tǒng)之內(nèi)又包括了許多小的社會(huì)系統(tǒng)。 

處在社會(huì)系統(tǒng)中的組織，必須具備這樣幾個(gè)特質(zhì)：適應(yīng)環(huán)境;達(dá)成目標(biāo);統(tǒng)一協(xié)調(diào);形態(tài)維持。這四個(gè)方面的特質(zhì)主要通過(guò)組織的三個(gè)層級(jí)來(lái)維持：①?zèng)Q策層級(jí)，負(fù)責(zé)決策和組織方向;②管理層級(jí)，負(fù)責(zé)組織內(nèi)部各單位的活動(dòng)和組織與外部團(tuán)體之間的接觸;③技術(shù)層級(jí)，這是組織目標(biāo)的直接完成者。這三個(gè)層級(jí)有著明確的界限。 

40、西蒙的決策組織理論 

西蒙是美國(guó)著名的行政學(xué)家，他以巴納德思想作為出發(fā)點(diǎn)，建立起一個(gè)更加系統(tǒng)、全面、成熟的現(xiàn)代組織理論體系，尤其主要從行為科學(xué)的角度探討了組織決策理論。他是決策理論學(xué)派的創(chuàng)始人。其代表作為《管理行為》(或《行政行為》)。西蒙的行政組織四項(xiàng)主要包括：①組織是一個(gè)決策系統(tǒng)，組織的功能就是決策。②組織的目標(biāo)就是追求決策的合理性，而合理性取決于為實(shí)現(xiàn)某一目的而合理選擇的手段;由于任何組織和個(gè)人在手段和目的上都不可能達(dá)到完全的整合，因而職能追求在當(dāng)時(shí)條件下令人滿(mǎn)意的決策。③他發(fā)展了巴納德的組織平衡理論，認(rèn)為組織是由人組成的集體平衡，一方面，組織要為個(gè)人根據(jù)其貢獻(xiàn)提供一定報(bào)酬，另一方面組織成員同時(shí)又必須對(duì)組織做出貢獻(xiàn)。④他提出了組織影響論，即研究組織如何影響個(gè)人的決策行為;影響決策行為的因素有：權(quán)威、組織認(rèn)同、信息溝通、培訓(xùn)、效率。⑤他提出了組織設(shè)計(jì)論，認(rèn)為組織設(shè)計(jì)要有利于組織決策和為決策所必需的信息傳遞、信息處理工作;要進(jìn)行合理的組織設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)：建立組織的目標(biāo)體系、進(jìn)行分工、確立組織的工作中心、進(jìn)行組織的權(quán)力配置。