2010年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予了美國大學(xué)和塞浦路斯大學(xué)的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。他們研究的問題是全球人力資源市場的一個悖論：一方面很多人找不到工作，另一方面有很多空缺的職位找不到合適的雇員。三位教授建立了一個稱為“搜索沖突”的理論模型，即求職者和雇主之間的信息錯位，來解釋這個現(xiàn)象。這個問題能得到諾貝爾基金會經(jīng)濟(jì)學(xué)獎評委會的關(guān)注，說明了它對于全球社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。盡管“搜索沖突”與人力資源市場的悖論有所關(guān)聯(lián)，但是筆者認(rèn)為這不是主要原因。有大量的數(shù)據(jù)說明，這一現(xiàn)象的主要根源之一，在于教育發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會的發(fā)展和與產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重脫節(jié)。

　　聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)在1972年發(fā)布了一個名為“學(xué)習(xí)做人”的長達(dá)300多頁的報告。這個報告從多元文化和政治的角度審視了教育作為人類社會分工獨立存在以來的發(fā)展和變化，深刻地指出，到上世紀(jì)70年代，“社會的一部分正在開始拒絕系統(tǒng)化教育所產(chǎn)生的成果，這在(人類)歷史上還是第一次……當(dāng)這種教育體系所授予的資格和技術(shù)不能滿足社會的要求時，社會便拒絕接受這些畢業(yè)生。”這個報告在40年前就指出了教育與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的危險性，的確具有遠(yuǎn)見和智慧。40年來，社會經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)和技術(shù)發(fā)生了天翻地覆的變化，相比之下，教育的改變又有多少呢？所以，產(chǎn)生人力資源市場的悖論就毫不為怪了！

　　UNESCO在2010年首次發(fā)布了長達(dá)380頁的工程學(xué)報告。報告中特別指出了工程學(xué)所面臨的一些巨大挑戰(zhàn)，第一即是工程人才全球性短缺。不僅制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少工程人才，就是與人類日常生活相關(guān)的工作也缺少工程技術(shù)人員。例如，非洲大陸如果使所有的人飲用干凈的水和住上清潔的房屋，就缺少250萬工程技術(shù)人員。報告還將工科生源、人才質(zhì)量、數(shù)量、工程道德等問題也都?xì)w結(jié)于工程教育的改革。

　　世界著名的戰(zhàn)略咨詢公司 McKinsey在一份基于83個跨國公司人力資源部調(diào)查報告中給出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，跨國公司所需的人才和具有相應(yīng)大學(xué)文憑的求職者之間具有巨大差距。比如工程師類人才，中國和俄國的具有合適學(xué)位求職者只有10%可被跨國公司錄用，印度為25%，馬來西亞為35%。

　　另一份調(diào)查報告中則表明，現(xiàn)崗的工程師中，中國只有10%可達(dá)到跨國公司的用人標(biāo)準(zhǔn)，被調(diào)查的發(fā)展中國家平均為16%，而發(fā)達(dá)國家為66%。這些數(shù)據(jù)更加充分說明，不是求職者與企業(yè)因“搜索沖突”而造成的信息不對稱，而是求職者達(dá)不到企業(yè)的人力資源標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)麥肯錫全球研究院對許多公司人事主管的調(diào)查顯示，三分之一的被調(diào)查者抱怨找不到合適的新人，這表明尋找工作者與新職位對所需技能的要求之間存在著鴻溝。

　　自從2009年以來，中國唯一一家專事教育數(shù)據(jù)采集和分析的機(jī)構(gòu)麥可思教育咨詢公司每年都發(fā)布中國大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書。該公司在應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后采集就業(yè)數(shù)據(jù)，樣本量高達(dá)25萬。大量數(shù)據(jù)可以反映畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量及許多關(guān)于教育和培養(yǎng)過程的質(zhì)量狀況和問題，其中一項是大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)率最低的10個專業(yè)。數(shù)據(jù)表明， IT相關(guān)專業(yè)連續(xù)三年位于十大失業(yè)率最高專業(yè)。是不是IT相關(guān)專業(yè)設(shè)置過多，畢業(yè)生太多超過了人力資源市場的需要呢？不是！中國的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，最近10年平均年增長率為20%以上，IT人才有巨大缺口。

　　最近發(fā)布的“2011～2012年度中國軟件與信息服務(wù)業(yè)人才發(fā)展報告”指出，“調(diào)研數(shù)據(jù)表明，目前高校教育與企業(yè)需求的匹配度極低。超過80%的軟件企業(yè)CTO認(rèn)為目前高等學(xué)校中軟件類專業(yè)課程的設(shè)置根本無法滿足企業(yè)的崗位需要”。該報告預(yù)計，按照IT產(chǎn)業(yè)最近10年的發(fā)展速度，到2015年，中國需要各類軟件人才300萬人，而現(xiàn)在每年有大約90萬人畢業(yè)于高校的IT相關(guān)專業(yè)，但其中只有不到10%可達(dá)到產(chǎn)業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)西安交通大學(xué)[微博]李樂山教授的調(diào)查，這一比例甚至低于1%。

　　這就造成了IT人力資源市場的矛盾現(xiàn)象：一方面大量IT畢業(yè)生找不到工作，另一方面IT企業(yè)大量缺員。針對這樣的產(chǎn)學(xué)脫節(jié)狀況，一些公司專門從事在校學(xué)生和畢業(yè)生的實訓(xùn)、實習(xí)和培訓(xùn)工作。他們針對職場的需求，以能力和素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)，設(shè)計完全不同于學(xué)校的課程體系，采用“做中學(xué)”的基于項目“主動學(xué)習(xí)”教學(xué)方法，聘用有豐富工程職場經(jīng)驗和很強(qiáng)教學(xué)能力的師資指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，在四個月到一年的短短時間里，使學(xué)生能夠達(dá)到職場的要求。就業(yè)率在95%以上，就業(yè)質(zhì)量也很高。這種用公司機(jī)制來保障教育和產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)接軌的方法是對產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的有力修正和補(bǔ)充，是一種可持續(xù)教育的機(jī)制。

　　工程人才的缺口是全球性的。全球最大的人力資源公司Manpower于2010年發(fā)表人力資源調(diào)查報告，指出全球面臨“技工荒”。報告公布了所調(diào)查的全球十大經(jīng)濟(jì)體中，有八成面臨熟練工人和技工短缺的狀況，其中包括美國、中國、德國等。調(diào)查的39000家公司中，31%完不成技工招聘計劃。傳統(tǒng)上德國的工程和技術(shù)教育非常發(fā)達(dá)，現(xiàn)在70%的被調(diào)查德國企業(yè)驚呼面臨工程人才短缺情況。他們說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)即將過去，但現(xiàn)在面臨人才危機(jī)。企業(yè)敦促政府修改移民法，使全球的工程人才易于流入德國。有49%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為未來5年高技能人才會繼續(xù)短缺。

　　由此可見，產(chǎn)生人力資源市場悖論的根本原因還是教育的問題。

　　全球面臨著工程人才危機(jī)。中國作為最大發(fā)展中國家，首當(dāng)其沖面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)。中國必須全面改革工程教育，才能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需要、學(xué)生求職的需要和建立“創(chuàng)新國家”的戰(zhàn)略需要。

　　(查建中 作者系聯(lián)合國教科文組織產(chǎn)學(xué)合作教席主持人、北京交通大學(xué)教授)