《課程自學(xué)考試大綱》（簡稱“大綱”，下同）是命題的依據(jù)，但并不是說試卷題目完全按照大綱上列出的考核點的字面表述命題。　
　　目前，大綱是以章節(jié)的形式列出了所要考核的知識點。它是以本課程的知識體系作為基本框架的。在命題時，以設(shè)置本課程的總體目標(biāo)為參照，全面考核本課程的知識內(nèi)容和能力要求。　　
　　知識作為能力的載體，通過題目設(shè)計將知識結(jié)合能力對接。考生在學(xué)習(xí)中要實現(xiàn)由學(xué)知識到培養(yǎng)能力的轉(zhuǎn)變，通過考試將其在學(xué)習(xí)過程中的轉(zhuǎn)化程序表現(xiàn)出來。如果從考查知識的角度去剖析試卷，那么首先是要考核課程的主題知識，然后再盡可能覆蓋到大綱中的各章。
　　主題知識是指課程的最基本概念、原理、帶有框架性質(zhì)的知識，覆蓋到章，不是引導(dǎo)考生死讀書、讀死書，而是要考查考生全面學(xué)習(xí)的情況。　　
　　在課程試卷的總體能力層次和難度上，是以大綱規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，即以自學(xué)考試在高等教育中的定位為依據(jù)，總體上是以普通全日制高校畢業(yè)生的水平為參照，同時也考慮了自學(xué)考試考生的特點和水平，考慮了廣大考生參加學(xué)習(xí)、獲得知識的良好心愿，以及自學(xué)考試以考促學(xué)的特點。