課程代碼：

自學(xué)用書：《社會工作行政》，中國社會科學(xué)文獻出版社，張曙主編，2002年版。

一.課程性質(zhì)和學(xué)習(xí)目的
（一）"社會行政"課程性質(zhì)
1."社會行政"是社會工作與管理專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。它以社會福利理論與公共管理理論為指導(dǎo),研究社會福利事業(yè)的行政管理模式,傳授社會工作機構(gòu)的管理方法和技術(shù),介紹西方社會福利事業(yè)的行政管理理論與技術(shù),總結(jié)我國社會福利事業(yè)行政管理的模式與經(jīng)驗,探索新時期我國社會福利行政管理發(fā)展的思路與對策。
2.社會工作行政是從事社會福利工作與管理的專業(yè)人才必須具備的專業(yè)基礎(chǔ)知識。社會福利工作只有運用專業(yè)的管理知識與技術(shù),才能在社會福利制度與政策的制定以及社會福利制度與政策的推行過程中,實現(xiàn)社會福利資源的最優(yōu)化配置以及社會福利行政管理的最佳效率,滿足社會大眾的社會福利需求。
（二）"社會行政"課程的目的與要求
1.學(xué)習(xí)社會工作行政的基本概念、基本理論與管理技術(shù),提高社會工作行政從業(yè)人員的行政管理能力與行政效率，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出一份貢獻。
2.學(xué)習(xí)社會工作行政課程必須認真了解社會工作行政的基本概念、管理理論與管理技術(shù),學(xué)會抓住重點、難點并加深領(lǐng)會。
3.學(xué)習(xí)社會工作行政課程必須緊密聯(lián)系我同社會福利行政管理的實際情況,努力應(yīng)用這門課程中的有關(guān)知識，分析我國社會工作行政管理工作中的具體案例,把握問題的實質(zhì),解決實際問題。

二、課程內(nèi)容及考核要求
（一）總體要求
①"社會行政"課程的內(nèi)容
1.社會工作行政的基本概念
2.社會工作行政的組織建構(gòu)模式與領(lǐng)導(dǎo)理論與方法
3.社會工作行政的具體實施環(huán)節(jié)及其管理技術(shù)
4.社會工作福利機構(gòu)的人力資源開發(fā)與管理
5.社會工作行政的立法與監(jiān)督
6.中西方社會工作行政的經(jīng)驗總結(jié)和發(fā)展對策
②"社會行政"課程的任務(wù)
1.明確社會工作行政的基本概念
2.介紹社會福利行政管理的基本模式與技術(shù)
3.總結(jié)西方社會福利行政管理理論與經(jīng)驗
4.建立我國社會福利行政管理理論,探索我國社會福利行政管理的發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）知識點和考核要求

緒  論
第一節(jié)  社會工作行政概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政的定義
(二)社會工作行政的特征
(三)社會工作行政的內(nèi)容及原則
二.考核要求
1.識記:社會工作行政的定義
2.領(lǐng)會:社會工作行政的特征與內(nèi)容

第二節(jié)  社會工作行政的由來及功能
一.考核知識點
(一)社會工作行政的由來
(二)社會工作行政的功能
二.考核要求
1.識記:社會工作行政的功能
2.領(lǐng)會:社會工作行政的由來

第三節(jié)  研究社會工作行政學(xué)的目的與意義
一.考核知識點:
(一)研究社會工作行政學(xué)的目的
(二)研究社會工作行政學(xué)的意義
二.考核要求
1.識記:社會工作行政學(xué)的碩究目的
2.領(lǐng)會:社會工作行政學(xué)的研究意義

第一章   社會工作行政組織
第一節(jié)   社會工作行政組織概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政組織的涵義
(二)社會工作行政的組織理論基礎(chǔ)
(三)社會工作行政組織的設(shè)計原則
二.考核要求
(一)社會工作行政組織的涵義
1.識記:社會工作行政組織的涵義
2.領(lǐng)會:行政組織的含義
(二)社會工作行政的組織理論基礎(chǔ)
1.識記:科學(xué)管理魂論、科層組織理論、人際關(guān)系理論、組織協(xié)作理論
2.領(lǐng)會:系統(tǒng)理論與權(quán)變理論、制度學(xué)派理論
(二)社會工作行政組織的設(shè)計原則
1.識記:社會工作行政組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則
2.領(lǐng)會:社會工作行政組織設(shè)計的權(quán)變原則

第二節(jié)  社會工作行政組織的靜態(tài)結(jié)構(gòu)
一.考核知識點
(一)社會工作行政組織結(jié)構(gòu)
(二)社會工作行政組織類型
二.考核要求
(一)社會工作行政組織結(jié)構(gòu)
1.識記:社會工作行政組織的縱向結(jié)構(gòu)
2.領(lǐng)會:社會工作行政組織的橫向結(jié)構(gòu)
(二)社會工作行政組織類型
1.識記:社會工作行政組織類型
2.領(lǐng)會:社會工作中介組織

第三節(jié)  社會工作行政組織的組織環(huán)境
一.考核知識點
(一)社會環(huán)境
(二)團體社會環(huán)境
(三)社會工作行政組織氣候
二.考核要求
(一)社會環(huán)境
1.識記:一般社會環(huán)境
2.領(lǐng)會:特定社會環(huán)境
(二)團體社會環(huán)境
1.識記:團體社會環(huán)境的概念
2.領(lǐng)會:政府與社會組織之間的互動方式
(三)社會工作行政組織氣候
1.識記:社會工作行政組織氣候的概念
2.領(lǐng)會:社會工作行政組織氣候衡量的尺度

第四節(jié)  社會工作行政組織的運作與發(fā)展
一.考核知識點
(一)社會工作行政組織的權(quán)力及其運作
(二)我國社會工作行政組織的發(fā)展
二.考核要求
(一)社會工作行政組織的權(quán)力及其運作
1.識記:社會工作行政組織權(quán)力的含義
2.領(lǐng)會:社會工作行政組織的運作過程
(二)我同社會工作行政組織的發(fā)展
1.識'記:我國傳統(tǒng)社會工作行政組織結(jié)構(gòu)的特點
2.領(lǐng)會:體制改革后組織結(jié)構(gòu)的分化及第三部門的研究

第二章   社會工作行政體制
第一節(jié)   社會工作行政體制的構(gòu)成
一.考核知識點
(一)社會工作行政體制的概念
(二)社會工作行政體系的構(gòu)成內(nèi)容
(三)西方社會工作行政體制的構(gòu)成方式及特點
二.考核要求
(一)行政體制的概念
1.識記:行政體制的概念
2.領(lǐng)會:社會工作行政體制的概念
(二)社會工作行政體系的構(gòu)成內(nèi)容
1. 識記:社會工作行政體制的構(gòu)成內(nèi)容
(三)西方社會工作行政體制的構(gòu)成方式及特點
1.領(lǐng)會:西方社會工作行政體制的構(gòu)成方式及特點

第二節(jié)  社會工作行政體制的改革
一.考核知識點
(一)社會工作行政體制改革的含義
(二)社會工作行政體制改革的內(nèi)容
(三)社會工作行政體制改革的作用
二.考核要求
(一)社會工作行政體制改革的含義
1.識記:社會工作行政體制改革的含義
2.領(lǐng)會:社會工作行政體制改革與政治體制改革的關(guān)系
(二)社會工作行政體制改革的內(nèi)容
1.識記:社會工作行政體制改革的內(nèi)容
2.領(lǐng)會:政府與社會的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系
(三)社會工作行政體制改革的作用
1.識記:社會工作行政體制改革的作用
2.領(lǐng)會:社會福利職能有效實施的功能

第三節(jié)   我國社會工作行政體制的改革
一.考核知識點
(一)我國社會工作行政體制的現(xiàn)狀
(二)我國社會工作行政體制存在的問題
(三)我國社會工作行政體制改革的思路
二.考核要求
(一)我國社會工作行政體制的現(xiàn)狀
1.識記:我國社會福利經(jīng)費的來源
2.領(lǐng)會:我同社會福利行政體制的現(xiàn)狀
(二)我國社會工作行政體制存在的問題
1.領(lǐng)會:我國社會工作行政體制存在的問題
(三)我國社會工作行政體制改革的思路
1.領(lǐng)會:我同社會工作行政體制改革的思路

第三章   社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié)   社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的要素
(三)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的功能
(四)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的獨特性
二.考核要求
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的含義
2.領(lǐng)會:從不同角度對行政領(lǐng)導(dǎo)的界定
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的要素
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的要素
2.領(lǐng)會:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)要素之間的關(guān)系
(三)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的功能
1.領(lǐng)會:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的功能
(四)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的獨特性
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的獨特性

第二節(jié)  社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者
一.考核知識點
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的涵義
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式
(三)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)
二.考核要求
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的涵義
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的涵義
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式
(三)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)
2.領(lǐng)會:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的社會責(zé)任感與成熟度

第三節(jié)  社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)與過程
一.考核知識點
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu)
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的過程
二.考核要求
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu)
1.識記:科層制組織結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)
2.領(lǐng)會:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威與人格
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的過程
1.識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化過程
2.領(lǐng)會:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的類型

第四節(jié)  社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的方式
一.考核知識點
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的方式
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)方式的運用
二.考核要求
(一)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的方式
1 .識記:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)方式的分類
2.領(lǐng)會:人事并重的領(lǐng)導(dǎo)方式
(二)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)方式的運用
1.識記:機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與下屬關(guān)系的評估
2.領(lǐng)會:社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)方式的運用

第四章   社會工作行政決策
第一節(jié)   社會工作行政決策概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政決策的涵義
(二)國外行政決策的理論
(三)社會工作行政決策的地位及作用
(四)社會工作行政決策的一般運作原則
二.考核要求
(一)社會工作行政決策的涵義
1.識記:社會工作行政決策的涵義
2.領(lǐng)會:社會工作行政決策區(qū)別于其他決策的特征
(二)國外行政決策的理論
1.識記:林德布洛姆的漸進決策理論
2.領(lǐng)會:(1)西蒙的決策程序論
(2)Y.德羅爾的綜合決策理論
(三)社會工作行政決策的地位及作用
1.識記:社會工作行政決策的地位
2.領(lǐng)會:社會工作行政決策的作用
(四)社會工作行政決策的一般運作原則
1.識記:社會工作行政決策的一般運作原則
2.領(lǐng)會:系統(tǒng)原則、權(quán)變原則

第二節(jié)  社會工作行政決策的組織體系及類型
一.考核知識點
(一)社會工作行政決策的組織體系
(二)立社會工作行政決策的類型
二.考核要求
(一)社會工作行政決策的組織體系
1.識記:社會工作行政決策的組織體系
2.領(lǐng)會:決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)
(二)社會工作行政決策的類型
1.識記:社會工作行政決策的類型
2.領(lǐng)會:長期性決策、短期性決策和年度決策

第三節(jié)  社會工作行政決策的一般程序及方法
一.考核知識點
(一)評估需要,發(fā)現(xiàn)問題
(二)目標的制定
(三)方案安排
(四)方案的修正完善
二.考核要求
(一)評估需要,發(fā)現(xiàn)問題
1.識記:問題識別
2.領(lǐng)會:評估需要的方法
(二)目標的制定
1.識記:界定總目標和子目標
2.領(lǐng)會:建立目標的優(yōu)先順序
(三)方案安排
1.識記:方案安排
2,領(lǐng)會:選擇最佳方案
(四)方案的修正完善
1.識記:方案監(jiān)察評估
2.領(lǐng)會:方案效能評估

第五章   社會工作行政計劃
第一節(jié)   社會工作行政計劃的基本概念
一.考核知識點
(一)社會工作行政計劃的涵義和特點
(二)社會工作行政計劃的內(nèi)容和類型
(三)社會工作行政計劃的地位與作用
二.考核要求
(一)社會工作行政計劃的涵義和特點
l .識記:社會工作行政計劃的涵義
2領(lǐng)會:社會工作行政計劃的特點
(二)社會工作行政計劃的內(nèi)容和類型
1.識記:社會工作行政計劃的類型
2.領(lǐng)會:社會工作行政計劃的內(nèi)容
(三)社會工作行政計劃的地位與作用
1.識記:社會工作行政計劃的地位
2.領(lǐng)會:社會工作行政計劃的作用

第二節(jié)  社會工作行政計劃的制定
一.考核知識點
(一)制定社會工作行政計劃的基本原則
(二)制定社會工作行政計劃的程序
(三)制訂社會工作行政計劃的方法
二.考核要求
(一)制定社會工作行政計劃的基本原則
1.識記:制定社會工作行政計劃的基本原則
2.領(lǐng)會:具體性和民主性原則
(二)制定社會工作行政計劃的程序
1.識記:制定社會工作行政計劃的程序
2.領(lǐng)會:制訂計劃
(三)制訂社會工作行政計劃的方法
1.識記:制訂社會工作行政計劃的方法
2.領(lǐng)會:機構(gòu)年度計劃的制訂

第六章   社會工作行政實施
第一節(jié)   社會工作行政實施概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政實施的含義與特點
(二)社會工作行政實施的地位和作用
(三)影響社會工作行政實施的因素
(四)社會工作行政實施的步驟與環(huán)節(jié)
二.考核要求
(一)社會工作行政實施的含義與特點
1.識記:社會工作行政實施的含義
2.領(lǐng)會:社會工作行政實施的特點
(二)社會工作行政實施的地位和作用
1.識記:社會工作行政實施的地位
2.領(lǐng)會：社會工作行政實施的作用
(三)影響社會工作行政實施的因素
1.識記:影響社會工作行政實施的因素
2.領(lǐng)會:社會福利服務(wù)范圍與服務(wù)性質(zhì)方面的影響因素
(四)社會工作行政實施的步驟與環(huán)節(jié)
1.識記:實施前的準備階段
2.領(lǐng)會:實質(zhì)性的工作階段

第二節(jié)  社會工作行政指揮
一.考核知識點
(一)社會工作行政指揮的作用
(二)指揮者應(yīng)具備的條件
(三)社會工作行政指揮的方式
二.考核要求
(一)社會工作行政指揮的作用
1.識記:社會工作行政指揮的作用
(二)指揮者應(yīng)具備的條件
1.識記:指揮者應(yīng)具備的條件
2.領(lǐng)會:指揮者必須具備運用權(quán)威的能力
(三)社會工作行政指揮的方式
1.識記:社會工作行政指揮的方式

第三節(jié)  社會工作行政溝通
一.考核知識點
(一)社會工作行政溝通的意義和作用
(二)社會工作行政溝通的類型
(三)溝通障礙
(四)社會工作行政溝通關(guān)系的處理
二.考核要求
(一)社會工作行政溝通的意義和作用
1.識記:社會工作行政溝通的意義
2.領(lǐng)會:社會工作行政溝通的作用
(二)社會工作行政溝通的類型
1.識記:社會工作行政溝通的類型
2.領(lǐng)會:非正式溝通
(三)溝通障礙
1.識記:溝通障礙
2.領(lǐng)會:語言符號方面的障礙
認識和理解上的障礙
(四)社會工作行政溝通關(guān)系的處理
1.識記:社會工作行政溝通關(guān)系的處理
2.領(lǐng)會:社會工作行政溝通的改善

第四節(jié)  社會工作行政協(xié)調(diào)
一.考核知識點
(一)社會工作行政協(xié)調(diào)的涵義和功能
(二)社會工作行政協(xié)調(diào)的原則和方法
二.考核要求
(一)社會工作行政協(xié)調(diào)的涵義和功能
1.識記:社會工作行政協(xié)調(diào)的涵義
2.領(lǐng)會:社會工作行政協(xié)調(diào)的功能
(二)社會工作行政協(xié)調(diào)的原則和方法
1.識記:社會工作行政協(xié)調(diào)的原則
2.領(lǐng)會:社會工作行政協(xié)調(diào)的主要方法

第五節(jié)  社會工作行政控制
一.考核知識點
(一)社會工作行政控制的涵義
(二)社會工作行政控制的種類
(三)社會工作行政控制的方法
二.考核要求
(一)社會工作行政控制的涵義
1.識記:社會工作行政控制的涵義
2.領(lǐng)會:社會工作行政控制的過程
(二)社會工作行政控制的種類
1.識記:社會工作行政控制的種類
2.領(lǐng)會:過程控制的內(nèi)容
(三)社會工作行政控制的方法
1.識記:社會工作行政控制的方法
2.領(lǐng)會:沖突控制的方法

第七章   社會工作行政的效率與評估
第一節(jié)   社會工作行政效率概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政效率的涵義與特點
(二)社會工作行政效率的類型
(三)研究社會工作行政效率的意義
二.考核要求
(一)社會工作行政效率的涵義與特點
1.識記:社會工作行政效率的涵義
2.領(lǐng)會:社會工作行政效率的特點
(二)社會工作行政效率的類型
1.識記:社會工作行政效率的類型
2.領(lǐng)會:技術(shù)效率和配置效率
(三)研究社會工作行政效率的意義
1.識記:研究社會工作行政效率的意義
2.領(lǐng)會:社會工作行政效率問題是社會工作行政改革的核心問題

第二節(jié)  社會工作行政績效的評估
一.考核知識點
(一)社會工作行政績效評估的一般意義
(二)社會工作行政績效評估的主要類別
(三)社會工作行政績效評估的標準與問題
二.考核要求
(一)社會工作行政績效評估的一般意義
1.識記:社會工作行政績效評估的一般意義
2.領(lǐng)會:社會工作行政績效評估的宏觀作用
(二)社會工作行政績效評估的主要類別
1.識記:社會工作行政績效評估的主要類別
2.領(lǐng)會:成果評估與效率評估
(三)社會工作行政績效評估的標準與問題
1.識記:社會工作行政績效評估的標準
2.領(lǐng)會:社會工作行政績效評估的困難

第三節(jié)  社會工作行政績效測定的方法
一.考核知識點
(一)社會工作行政績效的測定方法
(二)社會工作行政績效的評估方法
二.考核要求
(一)社會工作行政績效的測定方法
1.識記:社會工作行政績效的測定方法
2.領(lǐng)會:間接測定方法
(二)社會工作行政績效的評估方法
1.識記:直接測定方法與間接測定方法
2.領(lǐng)會:投入評估、過程評估、成果評估

第四節(jié)  社會工作行政效率的提高
一.考核知識點
(一)影響社會工作行政效率的主要因素
(二)提高我國社會工作行政效率的途徑
二.考核要求
(一)影響社會工作行政效率的主要因素
1.識記:影響社會工作行政效率的主要因素
2.領(lǐng)會:環(huán)境因素
(二)提高我同社會工作行政效率的途徑
1.識記:提高我國社會工作行政效率的途徑
2.領(lǐng)會:推進機構(gòu)改善,建立合理的社會工作行政管理體制

第八章   財務(wù)行政
第一節(jié)   財務(wù)行政概述
一.考核知識點
(一)財務(wù)行政的涵義與特點
(二)社會福利資金管理的一般職能
(三)社會工作機構(gòu)資金管理的作用
二.考核要求
(一)財務(wù)行政的涵義與特點
1.識記:財務(wù)行政的涵義
2.領(lǐng)會:財務(wù)行政的特點
(二)社會福利資金管理的一般職能
1.識記:社會福利資金管理的一般職能
2.領(lǐng)會:社會福利資金管理的微觀職能
(三)社會工作機構(gòu)資金管理的作用
1.識記:社會工作機構(gòu)資金管理的作用
2.領(lǐng)會:促進社會工作機構(gòu)的資金募集和管理水平

第二節(jié)  社會福利財政的收入與支出
一.考核知識點
(一)社會福利經(jīng)費的主要來源
(二)社會福利經(jīng)費的財政支出
二.考核要求
(一)社會福利經(jīng)費的主要來源
1.識記:社會福利經(jīng)費的主要來源
(二)社會福利經(jīng)費的財政支出
1.識記:社會福利財政支出的分類
2.領(lǐng)會:社會福利財政支出的原則

第三節(jié)  社會福利資金的財政預(yù)算
一.考核知識點
(一)國家社會福利資金的財政預(yù)算
(二)社會工作機構(gòu)財政預(yù)算的方法
二.考核要求
(一)國家社會福利資金的財政預(yù)算
1.識記:同家社會福利財政預(yù)算的涵義和內(nèi)容
2.領(lǐng)會:
(l)國家社會福利財政預(yù)算的原則
(2)國家社會福利財政預(yù)算的程序
(二)社會工作機構(gòu)財政預(yù)算的方法
1.識記:社會工作機構(gòu)財政預(yù)算的方法
2.領(lǐng)會:績效預(yù)算與零基預(yù)算法

第四節(jié)  財政審計
一.考核知識點
(一)政府審計的概念和作用
(二)政府審計的一般原則和基本方法
二.考核要求
(一)政府審計的概念和作用
1.識記:政府審計的概念
2.領(lǐng)會:政府審計的作用
(二)政府審計的一般原則和基本方法
1.識記:政府審計的一般原則
2.領(lǐng)會:政府審計的基本方法

第九章   社會工作機構(gòu)的人力資源管理
第一節(jié)   人事行政概述
一.考核知識點
(一)人事行政的涵義
(二)人力資源管理新觀念
(三)人力資源管理的發(fā)展趨勢
二.考核要求
(一)人事行政的涵義
1.識記:人事行政的涵義
2.領(lǐng)會:人事行政所應(yīng)遵循的主要原則
(二)人力資源管理新觀念
1.識記:人力資源管理理論的興起
2.領(lǐng)會2人力資源管理理論的基本內(nèi)涵
(三)人力資源管理的發(fā)展趨勢
1.識記:人力資源管理的發(fā)展趨勢

第二節(jié)  社會工作機構(gòu)人力資源的開發(fā)與管理
一.考核知識點
(一)社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的含義和特點
(二)社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容
(三)我國社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)與管理的思考
二.考核要求
(一)社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的含義和特點
1.識記:社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的含義
2.領(lǐng)會:社會工作機構(gòu)人力資源管理的特點
(二)社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容
1.識記:社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容
2.領(lǐng)會:教育與培訓(xùn)、選拔與使用
(三)我國社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)與管理的思考
1.識記:我國社會工作機構(gòu)人事管理的現(xiàn)狀
2.領(lǐng)會:我同社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)與管理的對策

第十章   社會工作機構(gòu)的職位分類制度
第一節(jié)   社會工作機構(gòu)的職位分類
一.考核知識點
(一)職位分類的含義和作用
二.考核要求
(一)職位分類的含義和作用
1.識記:職位分類的含義
2.領(lǐng)會:職位分類的作用

第二節(jié)   社會工作機構(gòu)職位分類的方法
一.考核知識點
(一)工作分析
(二)職位分類的方法
二.考核要求
(一)工作分析
1.識記:工作分析的含義和內(nèi)容
2.領(lǐng)會:工作分析的程序和方法
(二)職位分類的方法
1.識記:職位分類的具體過程
2.領(lǐng)會:職系區(qū)分、職位評價

第十一章  社會工作機構(gòu)的人事更新制度
第一節(jié)  選拔任用制度
一.考核知識點
(一) 選拔任用制度的涵義和原則
(二) 選拔任用的方式
(三) 選拔任用的程序
(四) 選拔任用的方法
二.考核要求
(一)選拔任用制度的涵義和原則
1.識記:選拔任用制度的涵義
2.領(lǐng)會:選拔任用制度的原則
(二)選拔任用的方式
1.識記:選拔任用的方式
2.領(lǐng)會:聘任制、考任制
(三)選拔任用的程序
1.識記:選拔任用的程序
2.領(lǐng)會:初步評估選擇
(四)選拔任用的方法
1.識記:選拔任用的方法
2.領(lǐng)會:實際工作情境模擬與測試

第二節(jié)  培訓(xùn)制度
一.考核知識點
(一)培訓(xùn)的重要性和內(nèi)容
(二)培訓(xùn)的步驟
二.考核要求
(一)培訓(xùn)的重要性和內(nèi)容
1.識記:培訓(xùn)的內(nèi)容
2.領(lǐng)會:培訓(xùn)的重要性
(二)培訓(xùn)的步驟
1.識記:評估員工的學(xué)習(xí)需要
2.領(lǐng)會:(1)擬訂培訓(xùn)方案
(2)評估培訓(xùn)方案的效能

第三節(jié)  退休制度
一.考核知識點
(一) 退休的條件和方式
(二) 退休金的種類
二.考核要求
(一)退休的條件和方式
1.識記:退休的條件
2.領(lǐng)會:退休的方式
(二)退休金的種類
1.識記：退休金的五大種類

第十二章   社會工作機構(gòu)的人事激勵制度
第一節(jié)   社會工作機構(gòu)的激勵制度
一.考核知識點
(一)激勵機制的涵義
(二)社會服務(wù)機構(gòu)的激勵方法
二.考核要求
(一)激勵機制的涵義
1.識記:激勵機制的涵義
2.領(lǐng)會:雙因素理論、需要理論、期望理論、公平理論、工作內(nèi)容豐富化理論
(二)社會服務(wù)機構(gòu)的激勵方法
1.識記:社會服務(wù)機構(gòu)的激勵方法
2.領(lǐng)會:創(chuàng)造理想的"工作生活質(zhì)量"

第二節(jié)   社會工作機構(gòu)的考核制度
一.考核知識點
(一)員工績效考核的重要性與功能
(二)員工考核的內(nèi)容與種類
(三)員工考核的原則
(四)員工考核的方法
二.考核要求
(一)員工績效考核的重要性
1.識記:員工績效考核的重要性
2.領(lǐng)會:員工考核的功能
(二)員工考核的內(nèi)容與種類
1.識記:員工考核的內(nèi)容
2.領(lǐng)會:員工考核的種類
(三)員工考核的原則
1.識記:員工考核的原則。
2.領(lǐng)會:積極原則與持續(xù)原則
(四)員工考核的方法
1.識記:員工考核的方法
2.領(lǐng)會:(1)絕對方法
(2)成效量度

第十三章  社會工作機構(gòu)的人事調(diào)控制度
第一節(jié)  社會工作機構(gòu)的督導(dǎo)制
一.考核知識點
(一)督導(dǎo)的功能與目標
(二)督導(dǎo)關(guān)系的建立
(三)督導(dǎo)的模式方法及取向
(四)建立機構(gòu)的督導(dǎo)計劃
(五)有效督導(dǎo)的實施與評估
二.考核要求
(一)督導(dǎo)的功能與日標
1.識記:督導(dǎo)的功能
2.領(lǐng)會:督導(dǎo)的目標
(二)督導(dǎo)關(guān)系的建立
1.識記:影響督導(dǎo)關(guān)系建立的因素
2.領(lǐng)會:(1)督導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格
(2)受導(dǎo)者的學(xué)習(xí)形態(tài)
(三)督導(dǎo)的模式與方法
1.識記:督導(dǎo)的模式
2.領(lǐng)會:督導(dǎo)的方法
(四)建立機構(gòu)的督導(dǎo)計劃
1.識記:員工督導(dǎo)計劃的制叮
2.領(lǐng)會:督導(dǎo)者對員工績效的觀察和評價
(五)有效督導(dǎo)的實施與評估
1.識記:督導(dǎo)的效果
2.領(lǐng)會:評估督導(dǎo)者績效的準則

第二節(jié)  社會工作機構(gòu)的人事懲戒制
一.考核知識點
(一)員工不良行為的界定
(二)員工問題的診斷與處理
二.考核要求
(一)員工不良行為的界定
l.識記:員工不良行為的界定
(二)員工問題的診斷與處理
1.識記:員工問題的處理程序
2.領(lǐng)會:員工問題的處理原則
問題員工的處理方法

第十四章  社會工作行政立法與監(jiān)督
第一節(jié)  社會工作行政法制化的基本內(nèi)涵
一.考核知識點
(一)社會工作行政法制化的概念
(二)社會工作行政法制化的基本原則
(三)推進社會工作行政管理法制化的意義
二.考核要求
(一)社會工作行政法制化的概念
1.識記:社會工作行政法制化的概念
2領(lǐng)會:行政與法治行政法制化的內(nèi)涵
(二)社會工作行政法制化的基本原則
l .識記:社會工作行政法制化的基本原則
2.領(lǐng)會:合法原則、適當原則
(三)推進社會工作行政管理法制化的意義
1.領(lǐng)會:推進社會工作行政管理法制化的意義

第二節(jié)  社會工作行政立法
一.考核知識點
(一)社會工作行政立法的概念
(二)社會工作行政立法的基本原則與程序
(三)我國社會工作行政立法發(fā)展
二.考核要求
(一)社會工作行政立法的概念
1.識記:行政立法的涵義
2.領(lǐng)會:社會工作行政立法的概念
(二)社會工作行政立法的基本原則與程序
1.識記:社會工作行政立法的基本原則
2.領(lǐng)會:社會工作行政立法的程序
(三)我國社會工作行政立法發(fā)展
1.識記:現(xiàn)有社會工作行政立法的缺陷
2.領(lǐng)會:現(xiàn)有社會工作行政立法的缺失

第三節(jié)  社會工作行政監(jiān)督
一.考核知識點
(一)社會工作行政監(jiān)督的概念
(二)社會工作行政監(jiān)督制度
(三)社會工作行政監(jiān)督存在的問題及改革
二.考核要求
(一)社會工作行政監(jiān)督的概念
1.識記:行政監(jiān)督的概念
2.領(lǐng)會:(1)社會工作行政監(jiān)督的概念
(2)社會工作行政監(jiān)督的意義
(二)社會工作行政監(jiān)督制度
1.識記:社會工作行政監(jiān)督的體系
2.領(lǐng)會:社會工作行政監(jiān)督的原則
(三)社會工作行政監(jiān)督存在的問題及改革
1.識記:社會工作行政監(jiān)督存在的問題
2.領(lǐng)會:社會工作行政監(jiān)督的改革途徑

第十五章  社會工作行政改革與發(fā)展
第一節(jié)  社會工作行政改革概述
一.考核知識點
(一)社會工作行政改革的意義
(二)社會工作行政改革的理論基礎(chǔ)
二.考核要求
(一)社會工作行政改革的意義
1.識記:社會工作行政改革的意義
2.領(lǐng)會:社會工作行政改革是社會工作行政與其內(nèi)外環(huán)境互動的結(jié)果
(二)社會工作行政改革的理論基礎(chǔ)
1.識記:新公共行政學(xué)的理論
2.領(lǐng)會:(l)公共管理學(xué)的理論
(2)公共政策學(xué)理論
(3)福利國家理論的發(fā)展

第二節(jié)  西方社會工作行政改革
一.考核知識點
(一)當代西方同家社會工作行政改革的措施
(二)西方社會工作行政改革的趨勢與特點
二.考核要求
(一)當代西方國家社會工作行政改革的措施
1.識記:社會福利服務(wù)公私并舉,政府與市場兩種制度優(yōu)勢與功能互補
2.領(lǐng)會:當代西方國家社會工作行政改革的措施
(二)西方社會工作行政改革的趨勢與特點
1.識記:西方社會工作行政改革的趨勢與特點
2.領(lǐng)會:福利服務(wù)的市場化

第三節(jié)  我國社會工作行政的改革
一.考核知識點
(一)我同社會工作行政改革的背景、核心內(nèi)容與措施
(二)我國社會工作行政改革的制約與推動因素
二.考核要求
(一)我同社會工作行政改革的核心內(nèi)容與措施
1.識記:社會工作行政系統(tǒng)的功能更新
2.領(lǐng)會:(1)社會工作行政系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)改革
(2)社會工作行政制度的創(chuàng)新
(二)我同社會工作行政改革的制約與推動因素
1.識記:我國社會工作行政改革的制約因素
2.領(lǐng)會:我國社會工作行政改革的動力因素

三、有關(guān)說明
為了使本大綱的規(guī)定在個人自學(xué)、社會助學(xué)和考試命題中得到進一步貫徹落實,現(xiàn)就有關(guān)問題作出如下說明。
（一）關(guān)于考核目標
為了使考試內(nèi)容具體化和考試要求標準化,本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對各章規(guī)定了考核目標,包括考核知識點和考核要求,明確考核目標,使自學(xué)者能夠進一步明確考試內(nèi)容和要求,從而更有日的地系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材,使社會助學(xué)者能夠更加明確命題范圍,更準確地安排試題的知識能力層次和難易度。
本大綱在考核目標中,按照識記、領(lǐng)會、應(yīng)用三個層次規(guī)定應(yīng)達到的能力層次要求,還可以細分為"簡單應(yīng)用"和"綜合應(yīng)用"兩個子層次。三個能力層次是遞進等級關(guān)系。各能力層次的含義是
識記:能知道有名詞、概念、知識的意義,并能正確認識和表達,是較低層次的要求。
領(lǐng)會:在識記的基礎(chǔ)上,能全面把握基本概念、基本原理、基本方法,能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系,是較高層次的要求。
應(yīng)用:在領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,能運用基本概念、基本原理、基本方法,分析和解決有關(guān)的理論問題和實際問題。其中,"簡單應(yīng)用"是指在領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,能用學(xué)過的一、二個知識點,分析和解決簡單問題:"綜合應(yīng)用"是指在簡單應(yīng)用的基礎(chǔ)上能用學(xué)過的多個知識點,綜合分析和解決比較復(fù)雜的問題,是較高層次的要求。
（二）自學(xué)方法指導(dǎo)
1.教材共有十六章。
2.在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上著重掌握基本理論,基本知識和基本方法。各章的內(nèi)容既有聯(lián)系又有相對獨立性,自學(xué)考試者應(yīng)首先全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各章節(jié),記憶應(yīng)當識記的基本概念、名詞,深入理解基本理論:其次,要掌握各章節(jié)之間的內(nèi)容聯(lián)系；再次,在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,掌握重點,并有計劃、有目的地深入學(xué)習(xí)重點章節(jié)、但切忌孤立地東抓一點,西抓一點。為此。要求自學(xué)者要反復(fù)通讀、精讀教材,在全面掌握的基礎(chǔ)上抓重點和難點。
3.本課程主要針對社會福利事業(yè)的管理,介紹了社會工作行政管理理論與方法,自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)著重掌握適合社會福利領(lǐng)域的行政管理理論與方法,既要正確理解社會工作行政的基本理論,又要運用社會工作行政的實施技術(shù),解決社會工作行政管理中的實際問題,增強社會福利的行政管理能力。
4.本課程的內(nèi)容來源與國內(nèi)外社會工作行政的實踐總結(jié)和理論概括。因此,在自學(xué)教材時,應(yīng)當把社會工作行政的理論與方法和我國社會福利行政管理的現(xiàn)實有機結(jié)合起來,分析研究,對照比較,從而更深刻地領(lǐng)會和掌握教材內(nèi)容,不斷增強理論聯(lián)系實際的能力。
（三）對社會助學(xué)的要求
1.社會助學(xué)者應(yīng)根據(jù)本大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標,認真學(xué)習(xí)和鉆研指定的教材,明確本課程與其他課程的不同特點,明確自學(xué)的要求。同時,要對自學(xué)應(yīng)試者進行切實有效的輔導(dǎo),引導(dǎo)他們掌握重點和難點,防止自學(xué)中的各種偏向,把握社會助學(xué)的正確方向。
2.要正確處理基礎(chǔ)知識和應(yīng)用能力之間的關(guān)系,努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)試者將實際、領(lǐng)會和運用聯(lián)系起來,把基礎(chǔ)知識和理論轉(zhuǎn)化為應(yīng)用能力結(jié)合起來,在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的分析問題和解決問題的能力。
3.要正確處理重點和一般的關(guān)系。課程內(nèi)容有重點和一般之分,但考試內(nèi)容是全面的,因為重點和一般是互相聯(lián)系的,不能截然分開。社會助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材,掌握全部考試內(nèi)容和考核知識點,在此基礎(chǔ)上再突出重點。總之,要要把重點學(xué)習(xí)同兼顧一般結(jié)合起來,切勿孤立地抓重點,甚至把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題押題。
四、關(guān)于命題考試的若干問題：
（一）本課程命題考試,應(yīng)根據(jù)大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標來確定考試范圍和考核主要求,不要任意擴大和縮小考試范圍,提高或降低考核要求。考試命題要覆蓋全書各章,并適當突出重點章節(jié),體現(xiàn)本課程的內(nèi)容重點。
（二）本課程考試試卷中采用的題型是:填空題、單項選擇題、多項選擇題、名詞解釋、簡答題、論述題等。各種題型的具體樣式可參照本大綱附錄。
（三）題型舉例：
1.填空：
①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模式的創(chuàng)始人是………(答案:菲德勒)
②過程評估是……(答案:對實際服務(wù)的過程與計劃方案之間的差異進行評估)
2.單項選擇題:
①決策程序論的創(chuàng)始人是(l )德羅爾(2)西蒙(3)林德布洛姆(4)韋伯(答案:2)
②績效預(yù)算是指:(1)計劃規(guī)劃預(yù)算(2)零基預(yù)算(3)成本預(yù)算(4)單一預(yù)算
(答案3)
3.多項選擇題:
①服務(wù)方案成果評估又可分為:
(1)目標模式  (2)不受目標約束模式  (3)體系模式  (4)折衷模式
(答案:1、2、3、4)
②決策的過程有以下幾個階段:
(1)情報活動階段  (2)設(shè)計活動階段  (3)抉擇活動階段  (4)實施活動階段
(答案:1、2、3)
4.名詞解釋:
①督導(dǎo)制:
(答案:是指在社會服務(wù)機構(gòu)內(nèi)設(shè)立的一種由有經(jīng)磁資深的機構(gòu)高層次要員對其他較低級員工在工作知識、技能、工作態(tài)度、工作關(guān)系等方面逃行指導(dǎo)的一種制度,是一種比較特別的人事管理方式。)
②激勵
(答案:就是激發(fā)行政人員的主觀能動性,使行政人員產(chǎn)生內(nèi)在的動力,使他們朝向機構(gòu)所期望的目標前進。)
5.判斷題:
①社會工作行政監(jiān)督和社會工作行政控制在概念上是沒有區(qū)別的。(答案:×)
②法制行政與法治行政,一般說來,這兩個概念可以互換使用,都是指行政必須依據(jù)法律規(guī)定的規(guī)章制度去運作。(答案:√)
6.簡答題:
①簡述社會工作行政組織的設(shè)計原則。(答案略)
②制定社會工作行政計劃的程序。(答案略)
7.論述題:
①論述推進社會工作行政管理法制化的意義。(答案略)
②論述西方社會工作行政改革的趨勢與特點。(答案略)