課程代碼：00228

一、單項選擇題(本大題共24小題，每小題1分,共24分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1．太陽與人類的生存和生活有密切關(guān)系，但在現(xiàn)有的科技條件下，環(huán)境與資源保護(hù)法還不能把它作為保護(hù)對象，這是因?yàn)椋?）

A．它是人類共同財產(chǎn) B．人類不能對它產(chǎn)生影響

C．它可以作為民法的保護(hù)對象 D．它的價值無法計量

2．環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是指在開發(fā)、利用、保護(hù)環(huán)境與資源活動中產(chǎn)生的（ ）

A．人類與生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系

B．人類與環(huán)境要素之間的關(guān)系

C．既包括人類與環(huán)境之間的關(guān)系又包括人與人之間的關(guān)系

D．人與人之間的社會關(guān)系

3．我國首次規(guī)定“國家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害”的憲法是（ ）

A．1954年憲法 B．1972年憲法

C．1978年憲法 D．1982年憲法

4．1989年制定的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ ）

A．在我國環(huán)境與資源保護(hù)法體系中占有核心的最高地位

B．是在我國單行環(huán)境與資源保護(hù)法律健全的基礎(chǔ)上制定的

C．是其他單行環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)的制定依據(jù)

D．是我國環(huán)境與資源保護(hù)法律體系完善的重要標(biāo)志

5．我國《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位等發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后向所在地人民政府報告的時限是（ ）

A．半小時內(nèi) B．1小時內(nèi)

C．2小時內(nèi) D．3小時內(nèi)

6．我國自然資源保護(hù)管理中最基本的法律制度是（ ）

A．自然保護(hù)區(qū)制度 B．自然資源權(quán)屬制度

C．土地資源管理制度 D．自然資源規(guī)劃制度

7．體現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的要求、據(jù)以評價環(huán)境是否受到污染和制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是（ ）

A．環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) B．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

C．環(huán)境保護(hù)方法標(biāo)準(zhǔn) D．環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

8．國家為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理而采取的最主要手段是（ ）

A．建立和強(qiáng)化環(huán)境行政管理機(jī)構(gòu) B．應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施

C．強(qiáng)化環(huán)境刑事制裁 D．與企業(yè)訂立環(huán)境協(xié)議

9．與其他行政決策相比，環(huán)境行政決策往往具有（ ）

A．范圍廣泛性 B．科學(xué)不確定性

C．事后反應(yīng)性 D．手段多樣性

10．依照我國《大氣污染防治法》規(guī)定，省級人民政府制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)（ ）

A．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案

B．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)

C．國務(wù)院備案

D．國務(wù)院批準(zhǔn)

11．依照我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，經(jīng)我國管轄的內(nèi)水和領(lǐng)海以外的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得（ ）

A．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意

B．國務(wù)院水行政主管部門的書面同意

C．國務(wù)院交通行政主管部門的書面同意

D．國務(wù)院海洋行政主管部門的書面同意

12．依照我國《水污染防治法》規(guī)定，在重點(diǎn)水污染總量控制區(qū)域內(nèi)的企業(yè)排污超過排放總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，限期治理期間發(fā)給（ ）

A．排污許可證 B．特殊排污許可證

C．普通排污許可證 D．臨時排污許可證

13．根據(jù)我國《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域的噪聲數(shù)值為（ ）

A．晝間50dB，夜間40dB B．晝間55dB，夜間45dB

C．晝間60dB，夜間50dB D．晝間65dB，夜間55dB

14．依照我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，決定造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)實(shí)行限期治理的機(jī)關(guān)是（ ）

A．縣級以上人民政府

B．國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門

C．省級人民政府

D．縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

15．我國放射性污染防治立法所要控制的對象是（ ）

A．人工放射性輻射源及其物質(zhì)

B．天然放射源及其物質(zhì)

C．人工放射性輻射源及其物質(zhì)以及從事放射性活動的人為活動

D．從事放射性等人為活動

16．依照我國《土地管理法》規(guī)定，已經(jīng)辦理了審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)（ ）

A．由原來耕種該地的集體或個人恢復(fù)耕種

B．按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)

C．經(jīng)過原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)

D．按照時間長短處以罰款

17．依照我國《水法》規(guī)定，我國的水資源所有權(quán)屬于（ ）

A．國家所有

B．個人所有

C．水資源所在地縣級人民政府所有

D．水資源所在地的村集體所有

18．依照我國《森林法》規(guī)定，依法轉(zhuǎn)讓用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的使用權(quán)的限制條件是

（ ）

A．不得將其作價入股

B．不得將其作為合資、合作造林的出資、合作條件

C．不得將林地改為非林地

D．不得將其作為合資、合作經(jīng)營林木的出資、合作條件

19．依照我國《草原法》的規(guī)定，因建設(shè)征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)交納（ ）

A．草原建設(shè)使用費(fèi) B．草原植被恢復(fù)費(fèi)

C．草原占用補(bǔ)償費(fèi) D．草原開墾改善費(fèi)

20．依照我國《漁業(yè)法》規(guī)定，因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種，必須經(jīng)（ ）

A．縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)

B．縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)

C．省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)

D．國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)

21．對違反礦產(chǎn)資源保護(hù)的法律、法規(guī)開采礦產(chǎn)資源給予的罰款，我國采用（ ）

A．比例罰款制 B．定額罰款制

C．懲罰性罰款制 D．比例加懲罰性罰款制

22．我國《野生動物保護(hù)法》規(guī)定，發(fā)放狩獵證許可獵捕的野生動物特指（ ）

A．非國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物

B．國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物

C．《瀕危物種貿(mào)易公約》禁止貿(mào)易的野生動物

D．地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動物

23．國際環(huán)境法基本框架形成的階段是（ ）

A．19世紀(jì)中葉到1945年聯(lián)合國的建立時期

B．1945年聯(lián)合國成立到1972年斯德哥爾摩會議時期

C．1972年斯德哥爾摩會議到1992年里約會議時期

D．1992年里約會議以后

24．國際社會為貫徹執(zhí)行《保護(hù)臭氧層維也納公約》制定的議定書是（ ）

A．京都議定書 B．卡塔赫納議定書

C．蒙特利爾議定書 D．赫爾辛基議定書

二、多項選擇題(本大題共8小題,每小題2分，共16分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

25．在外國環(huán)境法發(fā)展階段，其主要的特征有（ ）

A．在憲法中增加了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定

B．環(huán)境立法的數(shù)量迅速增多

C．環(huán)境法調(diào)整對象和范圍更加廣泛

D．制定了大量環(huán)境法典

E．強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險預(yù)防原則

26．將環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的主要法律手段包括（ ）

A．直接對污染物排放量作出限制性規(guī)定

B．對開發(fā)、利用資源及其排污行為實(shí)行全程管制

C．實(shí)行排污收費(fèi)制度

D．實(shí)行排污權(quán)交易制度

E．采用稅收、財政補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、環(huán)境標(biāo)志等經(jīng)濟(jì)刺激措施

27．我國自然資源使用權(quán)的取得方式主要有（ ）

A．授予取得 B．轉(zhuǎn)讓取得

C．開發(fā)利用取得 D．法定取得

E．確認(rèn)取得

28．我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的防止陸源污染物造成海洋環(huán)境污染損害的主要措施是防止（ ）

A．沿海地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活所產(chǎn)生的廢棄物直接向海域排放

B．在海岸灘涂設(shè)置廢棄物堆放場或處理場污染海洋

C．沿海農(nóng)田施用化肥農(nóng)藥污染海洋

D．陸源污染物通過江河進(jìn)入海洋環(huán)境

E．海岸工程對海洋環(huán)境造成污染損害

29．我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定固體廢物實(shí)行的“三化”原則是（ ）

A．再生化 B．無害化

C．減量化 D．資源化

E．有效化

30．我國《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，開采礦產(chǎn)資源必須繳納（ ）

A．資源稅 B．資源使用稅

C．資源補(bǔ)償費(fèi) D．資源利用費(fèi)

E．資源管理費(fèi)

31．我國有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)管理法規(guī)規(guī)定的保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的措施包括（ ）

A．明確管理體制，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)

B．禁止侵占風(fēng)景名勝區(qū)的土地和進(jìn)行破壞景觀的建設(shè)

C．保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的動植物

D．在風(fēng)景名勝區(qū)開展旅游活動，不得對風(fēng)景名勝區(qū)造成破壞

E．將風(fēng)景名勝區(qū)劃分為省級和國家級兩大類

32．1945年以前對國際環(huán)境法的發(fā)展產(chǎn)生重要影響的國際環(huán)境糾紛案例有（ ）

A．美國加工鯡魚案 B．加拿大金槍魚案

C．墨西哥金槍魚案 D．太平洋海豹仲裁案

E．特雷爾冶煉廠仲裁案

三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

33．簡述我國環(huán)境與資源保護(hù)法體系的內(nèi)容。

34．與我國《環(huán)境保護(hù)法》確立的排污收費(fèi)制度相比，《大氣污染防治法》有關(guān)排污收費(fèi)制度的規(guī)定有什么特點(diǎn)？

35．簡述我國《礦產(chǎn)資源法》確立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。

36．簡述國際環(huán)境法的概念與特點(diǎn)。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

37．試論我國《水污染防治法》關(guān)于重點(diǎn)水污染物總量控制和排污許可制度的規(guī)定。

38．試述我國《野生動物保護(hù)法》關(guān)于控制野生動物獵捕的主要規(guī)定。

五、案例分析題(本大題共2小題，第39小題12分，第40小題8分，共20分)

39．2005年1月18日，國家環(huán)境保護(hù)總局在京宣布：責(zé)令立即停建包括金沙江溪洛渡水電站在內(nèi)的13個省市的30個大型國有企業(yè)違法開工項目,并處以最高20萬元的罰款。這30個項目的總投資達(dá)1179.4億元，它們都是在環(huán)境影響評價文件未獲批準(zhǔn)的情況下就由政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政主管部門違反審批程序批準(zhǔn)后開始建設(shè)的,有些工程已基本完成，屬于典型的未批先建的違法工程。在國家環(huán)保總局的決定作出后不到一周的時間內(nèi)，有22個項目按規(guī)定停建，但仍有8個項目沒有執(zhí)行停建的決定。2005年1月24日，國家環(huán)保總局對8個拒不執(zhí)行停建決定的企業(yè)發(fā)出了“行政處罰事先告知書”和“限期改正通知書”。同時表示，如果被處罰單位拒不執(zhí)行處罰決定，國家環(huán)保總局將提請司法機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制執(zhí)行。此后,30個違法項目全部暫時停建并補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)。在補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)之后,絕大多數(shù)被停建的建設(shè)項目又恢復(fù)施工建設(shè)。

問：(1)在我國已經(jīng)頒布實(shí)施《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)的情況下，仍然發(fā)生這種重大建設(shè)項目違法建設(shè)的行為,反映了我國環(huán)境法實(shí)施中存在著哪些問題?(4分)

(2)對于投資數(shù)十、數(shù)百億元的違法建設(shè)項目，罰款最高不超過20萬元的處罰規(guī)定是否合理，為什么?(4分)

(3)讓未進(jìn)行環(huán)境影響評價已經(jīng)開工建設(shè)的建設(shè)項目補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù),然后再恢復(fù)施工建設(shè)，能否真正起到預(yù)防環(huán)境污染、破壞的作用,為什么?(4分)

40．農(nóng)民郭某在自己承包的土地上挖了一個養(yǎng)魚池進(jìn)行甲魚養(yǎng)殖。某食品有限公司的廢水排放渠距離養(yǎng)魚池只有50米遠(yuǎn)。郭某聽說食品有限公司排放的廢水中有很多營養(yǎng)物質(zhì)，于是萌發(fā)了引廢水養(yǎng)甲魚的想法。一天夜里，郭某偷偷扒開食品有限公司的排污渠將廢水引入自己的養(yǎng)魚池。第二天郭某養(yǎng)的甲魚開始死亡，五天內(nèi)全部死光。經(jīng)評估，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元。郭某認(rèn)為損害是由食品有限公司廢水污染所致，于是依據(jù)《水污染防治法》關(guān)于“造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失”的規(guī)定向人民法院提起損害賠償?shù)脑V訟。人民法院以該案屬于環(huán)境污染案件，尚未請求環(huán)保部門處理為由，裁定不予受理。

問：(1)人民法院的裁定是否合法，為什么?(5分)

(2)食品有限公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，為什么?(3分)