全國2009年10月高等教育自學考試

環(huán)境與資源保護法學試題

課程代碼：00228

一、單項選擇題（本大題共24小題，每小題1分，共24分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.標志著我國開始建立環(huán)境與資源保護法體系的文件是（      ）

A.1954年《中華人民共和國憲法》

B.1973年《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》

C.1979年《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》

D.1989年《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2.污染物總量控制制度體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律是（      ）

A.“物物相關”律                                            B.“時空有益”律

C.“協(xié)調穩(wěn)定”律                                            D.“負載定額”律

3.在我國現(xiàn)行國家大氣環(huán)境標準體系中，居于核心地位的是（      ）

A.《大氣污染物綜合排放標準》                       B.《環(huán)境空氣質量標準》

C.《火電廠大氣污染物排放標準》                   D.《大氣環(huán)境質量標準》

4.由我國首創(chuàng)的防止新污染產(chǎn)生的法律制度是（      ）

A.“三同時”制度                                            B.環(huán)境影響評價制度

C.排污申報登記制度                                        D.排污收費制度

5.依照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，排污者可以申請減繳或免繳排污費的情

形是（      ）

A.被評為“環(huán)境友好型”企業(yè)的

B.經(jīng)營虧損、資不抵債的

C.遇有不可抗力和其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失的

D.對地方經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的

6.從狹義上講，我國現(xiàn)行的自然資源稅是指（      ）

A.礦產(chǎn)資源稅                                                   B.土地使用稅

C.林特產(chǎn)品稅                                                   D.水產(chǎn)品稅

7.依照我國《水污染防治法》的規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質量標準的水體，可以實施重點污染物排放的（      ）

A.濃度控制制度                                               B.總量控制制度

C.源頭控制制度                                               D.末端控制制度

8.我國《環(huán)境保護法》和其他環(huán)境與資源單行法規(guī)中規(guī)定的承擔民事責任的方式主要有（      ）

A.具結悔過、消除危險、賠償損失

B.返還財物、恢復原狀、支付違約金

C.停止侵害、排除妨礙、恢復名譽

D.排除危害、賠償損失、恢復原狀

9.向已制定有地方污染物排放標準的地域排放污染物的，應當執(zhí)行（      ）

A.國家污染物排放標準                                     B.地方污染物排放標準

C.行業(yè)污染物排放標準                                     D.企業(yè)污染物排放標準

10.在我國環(huán)境污染防治法律中，率先規(guī)定“達標排放、超標違法”制度的是（      ）

A.《海洋環(huán)境保護法》                                     B.《水污染防治法》

C.《大氣污染防治法》                                     D.《環(huán)境噪聲污染防治法》

11.我國《海洋環(huán)境保護法》確立的船舶油污損害賠償責任原則是（      ）

A.船東和貨主共同承擔風險                              B.船東和保險人共同承擔風險

C.保險人和貨主共同承擔風險                          D.保險人和承運人共同承擔風險

12.2008年新修訂的《水污染防治法》規(guī)定，國家實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為（      ）

A.對地方水行政部門及其負責人考核評價的內容

B.對地方環(huán)保部門及其負責人考核評價的內容

C.對縣級以上人民政府及其負責人考核評價的內容

D.對地方人民政府及其負責人考核評價的內容

13.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》規(guī)定夜間突發(fā)的噪聲，其最大值不得超過標準值（      ）

A.20分貝                                                         B.15分貝

C.10分貝                                                         D.5分貝

14.依照我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過 （      ）

A.90天                                                             B.180天

C.一年                                                             D.兩年

15.依照《放射性污染防治法》的規(guī)定，對于核動力廠等重要核設施外圍地區(qū)，應當劃定（      ）

A.特別保護區(qū)                                                   B.特別限制區(qū)

C.規(guī)劃限制區(qū)                                                   D.規(guī)劃保護區(qū)

16.依照我國《土地管理法》的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目，涉及農(nóng)用地轉為建設用地的，其農(nóng)用地轉用審批手續(xù)的審批機關是（      ）

A.國務院                                                          B.國務院環(huán)保部門

C.國務院國土資源部門                                     D.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會

17.依照我國《水法》的規(guī)定，水資源規(guī)劃分為（      ）

A.全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃與流域專業(yè)規(guī)劃

B.全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃與區(qū)域專業(yè)規(guī)劃

C.全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃與流域綜合規(guī)劃

D.全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃

18.依照我國《森林法》的規(guī)定，國家用于防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理的制度是（      ）

A.森林生態(tài)效益補償基金                                 B.森林生態(tài)補償費

C.森林植被恢復費                                            D.林業(yè)基金

19.依照我國《漁業(yè)法》的規(guī)定，漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針是（      ）

A.以捕撈為主                                                   B.以養(yǎng)殖為主

C.以加工為主                                                   D.以扶持為主

20.礦產(chǎn)資源補償費的計征依據(jù)是（      ）

A.開采的礦產(chǎn)資源種類                                     B.開采的礦產(chǎn)資源數(shù)量

C.礦產(chǎn)資源開采對環(huán)境的破壞程度                   D.礦產(chǎn)品的銷售收入

21.依照我國《森林法》的規(guī)定，依法轉讓用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的使用權的限制條件是（      ）

A.不得將其作為合資、合作造林的出資、合作條件

B.不得將其作為合資、合作經(jīng)營林木的出資、合作條件

C.不得將其作價入股

D.不得將林地改為非林地

22.負責全國自然保護區(qū)綜合管理的機構是（      ）

A.國務院林業(yè)部門                                            B.國務院環(huán)保部門

C.國務院農(nóng)業(yè)部門                                            D.國務院國土資源部門

23.標志著海洋環(huán)境保護條約體系基本建成的國際法文件是（      ）

A.《聯(lián)合國海洋法公約》                                 B.《倫敦傾倒公約》

C.《國際防止海上油污公約》                          D.《國際油污損害民事責任公約》

24.“特雷爾冶煉廠仲裁案”體現(xiàn)的國際環(huán)境法原則是（      ）

A.謹慎原則

B.國際環(huán)境合作原則

C.國家主權與不損害管轄范圍以外環(huán)境原則

D.防止環(huán)境損害原則

二、多項選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選少選或未選均無分。

25.國外學者為公眾參與環(huán)境管理所提出的主要理論根據(jù)有（         ）

A.“天賦人權”論                                      B.“環(huán)境權”論  

C.“環(huán)境要素先占”論                               D.“環(huán)境公共財產(chǎn)”論

E.“公共信托”論

26.自然資源集體所有權的取得方式包括（         ）

A.法定取得                                                B.強制取得         

C.天然孳息                                                D.時效取得         

E.開發(fā)利用取得

27.我國《刑法》規(guī)定的“破壞環(huán)境資源保護罪”的罪名包括（         ）

A.重大環(huán)境污染事故罪                               B.非法處置或擅自進口固體廢物罪

C.非法獵捕和狩獵罪                                  D.非法占用耕地罪

E.破壞礦產(chǎn)資源罪

28.依照我國《海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定，我國將海洋傾倒許可證分為（         ）

A.普通許可證                                             B.特別許可證      

C.臨時許可證                                             D.緊急許可證     

E.指定許可證

29.我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定的環(huán)境噪聲污染主要來源于（         ）

A.農(nóng)業(yè)活動                                                B.社會生活         

C.工業(yè)生產(chǎn)                                                D.建筑施工         

E.交通運輸

30.我國保護野生植物的法律制度包括（         ）

A.重點保護野生植物進出口許可制度

B.重點保護野生植物采集證制度

C.重點保護野生植物名錄制度和分級保護制度

D.野生植物資源檔案制度

E.重點保護野生植物監(jiān)視制度

31.依照我國《自然保護區(qū)條例》的規(guī)定，自然保護區(qū)內的分區(qū)包括（         ）

A.核心區(qū)                                                    B.過渡區(qū)             

C.緩沖區(qū)                                                    D.實驗區(qū)            

E.外圍區(qū)

32.《南極條約》的宗旨是（         ）

A.凍結和擱置所有的領土主權要求

B.南極永遠專為和平目的而使用

C.各國有權在南極自由地進行科學考察和研究，并增進相互間的國際合作

D.建立南極協(xié)商會議制度

E.建立南極海洋生物資源有序開發(fā)機制

三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

33.什么是環(huán)境與資源保護法律關系?它有哪些特征?

34.簡述我國控制固體廢物轉移的法律制度。

35.簡述自然資源保護法的目的。

36.簡述國際環(huán)境損害賠償中的賠償基金方式。

四、論述題（本大題共2小題，第37題12分，第38題8分，共20分）

37.試述我國環(huán)境標準的法律性質、分類及各類環(huán)境標準的法律意義。（12分）

38.什么是水事糾紛，它有哪些類型?如何處理?（8分）

五、案例分析題（本大題共2小題，第39小題12分，第40小題8分，共20分）

39.A工廠在未經(jīng)環(huán)保部門批準的情況下投資興建了一條三氧化二砷生產(chǎn)線并投入生產(chǎn)。由于其排放的含砷廢水未經(jīng)處理就直接排入河中，造成與A相鄰村莊的村民在飲用河水后出現(xiàn)了砷中毒的癥狀。此后環(huán)保部門依照《環(huán)境影響評價法》第31條的規(guī)定，責令A依法補辦環(huán)境影響評價手續(xù)。A遂委托B環(huán)境科學研究所編制了《建設項目環(huán)境影響報告表》。報告表認為：由于A工廠排放的含砷廢水未經(jīng)處理直接排向河中，導致該評價區(qū)域內水環(huán)境中砷物質含量嚴重超標，在未徹底消除污染的情況下，河水不適宜再作為生活飲用水水源。為此，報告表的結論是：除非A工廠投入技術先進的污染物處理設備，全面回收處理廢水中的砷物質，否則A工廠應當另行選址建設。然而，由于污染物回收處理設備成本過高，A工廠難以投入相應資金，且A工廠在當?shù)貙儆诶惔髴簦胤秸膊辉敢饬钇浒徇w。環(huán)保部門只好以“A工廠應當積極治理已產(chǎn)生的污染，減少廢水排放并繳納排污費，補償村民所遭受的損失”作為審批意見通過了該項目，但河水被污染的狀況最終未能獲得解決，廠群糾紛時有發(fā)生。

（注：《環(huán)境影響評價法》第31條規(guī)定：建設單位未依法報批環(huán)境影響評價文件,.......擅自開工的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境行政主管部門責令停止建設，限期 補辦手續(xù)；……）

問：（1）環(huán)境影響評價制度的目的是什么?（5分）

（2）由于《環(huán)境影響評價法》將“補辦”環(huán)評手續(xù)也作為合法行為對待，因此我國許多嚴重污染環(huán)境的企業(yè)“先建設、后‘補辦’” M的現(xiàn)象非常嚴重。請結合本案談談《環(huán)境影響評價法》第31條關于“補辦”環(huán)評規(guī)定的不足。（7分）

40.A和B分別經(jīng)營的魚塘相鄰，有堤岸相隔。A經(jīng)營的魚塘因其不善于管理，魚兒成長緩慢，眼看就要虧本，A就想方設法尋思如何挽回損失。正巧在附近有一家工廠C，其排污渠道與A的魚塘排水口有一個匯合處，為了防止污染，平時這個接口是封閉的。某夜，趁著天降大雨，A偷偷將接口處挖開，污水進入魚塘，導致魚苗大部分死亡。同時，由于雨勢較大，污水漫入了鄰近B的魚塘，造成B經(jīng)營的魚塘中魚苗大部分死亡。

問：（1）本案中，A的損害應當由誰承擔賠償責任?為什么?（4分）