2003年10月份高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試

行政組織理論

課程代碼：0319

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分) 在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。
1.最早出現(xiàn)的人類組織是( )
A.家庭 B.學(xué)校
C.階級(jí) D.國(guó)家
2.我國(guó)的地區(qū)行政公署是省政府的( )
A.分支機(jī)關(guān) B.臨時(shí)機(jī)關(guān)
C.職能機(jī)關(guān) D.派出機(jī)關(guān)
3.在社會(huì)主義國(guó)家中，行政組織的社會(huì)性和階級(jí)性是一致的，目的都是實(shí)現(xiàn)( )
A.政治統(tǒng)治 B.管理效能
C.人民利益 D.行政效率
4.傳統(tǒng)的行政組織對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理主要依靠( )
A.經(jīng)濟(jì)手段 B.行政手段
C.法律手段 D.思想手段
5.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期決定資源配置的是( )
A.習(xí)慣經(jīng)驗(yàn) B.政府指令
C.供求關(guān)系 D.社會(huì)道德
6.影響行政組織生存與發(fā)展的一切要素的總和，構(gòu)成了行政組織的( )
A.環(huán)境 B.文化
C.制度 D.結(jié)構(gòu)
7.古羅馬共和國(guó)中負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安的是( )
A.保民官 B.檢察官
C.執(zhí)政官 D.營(yíng)造官
8.在柏拉圖的《理想國(guó)》中，國(guó)家的構(gòu)成原則是( )
A.監(jiān)督 B.民主
C.集中 D.分工
9.中國(guó)專制主義中央集權(quán)的行政管理體制最早出現(xiàn)于( )
A.漢朝 B.秦朝
C.隋朝 D.唐朝
10.鄧小平提出的干部隊(duì)伍“四化”標(biāo)準(zhǔn)中的核心是( )
A.革命化 B.年青化
C.知識(shí)化 D.專業(yè)化
11.1949年新中國(guó)成立的時(shí)候，最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是( )
A.政務(wù)院 B.國(guó)務(wù)院
C.中共中央 D.全國(guó)人大
12.與信息社會(huì)相適應(yīng)的行政組織自身管理方法是( )
A.規(guī)制型管理 B.情感型管理
C.市場(chǎng)化管理 D.靈活型管理
13.直接決定著行政組織的性質(zhì)和變化的是( )
A.生產(chǎn)關(guān)系 B.政黨制度
C.生產(chǎn)力 D.社會(huì)狀況
14.市經(jīng)理制產(chǎn)生于( )
A.英國(guó) B.德國(guó)
C.法國(guó) D.美國(guó)
15.體現(xiàn)行政組織中決策者與執(zhí)行者之間距離的是( )
A.管理幅度 B.管理層次
C.管理權(quán)力 D.管理責(zé)任
16.孫中山“五權(quán)憲法”思想的理論依據(jù)是( )
A.民主集中制 B.議行合一
C.均權(quán)主義 D.權(quán)能分立
17.行政組織適應(yīng)和改造社會(huì)的能力體現(xiàn)于其( )
A.規(guī)模 B.職能
C.文化 D.體制
18.中國(guó)古代主張“法、術(shù)、勢(shì)”兼用來(lái)治理國(guó)家的人是( )
A.商鞅 B.韓非
C.李斯 D.墨子
19.在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標(biāo)與權(quán)責(zé)的最初結(jié)合，構(gòu)成了( )
A.職位 B.單位
C.部門 D.機(jī)構(gòu)
20.歷史上首次提出應(yīng)將議事、司法和行政權(quán)力相區(qū)別的人是( )
A.柏拉圖 B.蘇格拉底
C.孟德斯鳩 D.亞里士多德

21.省人民政府的廳、局等工作部門的設(shè)立和撤并，應(yīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)是( )
A.省人民政府 B.省委組織部
C.國(guó)務(wù)院 D.中央組織部
22.我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員管理的主要法規(guī)是( )
A.《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》 B.《國(guó)家公務(wù)員法》
C.《國(guó)家公務(wù)員條例》 D.《國(guó)家公務(wù)員制度》
23.中國(guó)古代的科舉考試最早成形于( )
A.秦朝 B.漢朝
C.隋朝 D.唐朝
24.屬于國(guó)家正式在崗人員，但不屬于一般編制管理對(duì)象的是( )
A.單列編制 B.專項(xiàng)編制
C.臨時(shí)編制 D.機(jī)動(dòng)編制
25.控制人口增長(zhǎng)屬于行政組織的( )
A.政治功能 B.經(jīng)濟(jì)功能
C.文化功能 D.社會(huì)功能 26.行政組織變革的最大阻力來(lái)自( )
A.資歷較高者 B.人際關(guān)系
C.組織自身“經(jīng)濟(jì)人”特征 D.對(duì)陌生事物的疑慮
27.官僚主義作為一種普遍存在的“組織病”，其最突出的表現(xiàn)形式是( )
A.權(quán)力腐敗 B.公文旅行
C.長(zhǎng)官意識(shí) D.爭(zhēng)功逶過(guò)
28.在資本主義社會(huì)早期，公共事務(wù)極其簡(jiǎn)單，政府充當(dāng)?shù)慕巧饕? )
A.全能計(jì)劃者 B.守夜警察
C.社會(huì)保姆 D.道德領(lǐng)袖
29.最早提出目標(biāo)管理方法的人是( )
A.西蒙 B.雷格斯
C.威爾遜 D.德魯克
30.1982年憲法規(guī)定，我國(guó)行政機(jī)關(guān)中實(shí)行( )
A.委員會(huì)制 B.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
C.混合制 D.分權(quán)制
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二個(gè)至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.屬于法國(guó)中央行政組織的機(jī)構(gòu)有( )
A.總統(tǒng) B.總理
C.中央各部 D.議會(huì)
E.最高法院
32.中國(guó)行政組織自身管理的方法有( )
A.重制度 B.民主集中制
C.高薪養(yǎng)廉 D.目標(biāo)導(dǎo)向
E.重視人
33.影響我國(guó)中央與地方權(quán)力分配的主要因素有( )
A.階級(jí)關(guān)系 B.意識(shí)形態(tài)
C.社會(huì)需要 D.公民素質(zhì)
E.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
34.下列組織中屬于綜合性管理機(jī)關(guān)的有( )
A.勞動(dòng)和社會(huì)保障部 B.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
C.教育部考試中心 D.外事辦公室
E.物價(jià)局
35.一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)包括( )
A.決策部門 B.執(zhí)行部門
C.監(jiān)督部門 D.咨詢部門
E.信息部門

第二部分 非選擇題(共60分)
三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)
36.簡(jiǎn)述行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)。
37.簡(jiǎn)述行政組織與企事業(yè)組織的區(qū)別。
38.簡(jiǎn)述制度條件對(duì)行政組織的影響。
39.簡(jiǎn)述系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織建立原則。
四、論述題(本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分)
40.試評(píng)析馬克斯?韋伯的官僚制行政組織理論。(10分)
41.試述當(dāng)代中國(guó)行政組織改革的主要內(nèi)容。(12分)
五、案例分析題(本題14分)
閱讀下列材料，然后回答問(wèn)題。
42. 2003年春，一場(chǎng)突如其來(lái)的“非典”疫情席卷全國(guó)，給人民生活和政府管理帶來(lái)了巨大沖擊。在“非典”疫情剛剛露頭的時(shí)候，由于傳統(tǒng)的思維惰性和制度習(xí)慣使然，許多部門和地方政府沿襲了過(guò)去把問(wèn)題“大事化小，小事化了”的做法，瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)有關(guān)信息，導(dǎo)致了疫情的進(jìn)一步惡化。在關(guān)鍵時(shí)候，黨和政府采取了果斷措施，處分了包括衛(wèi)生部長(zhǎng)和北京市市長(zhǎng)等在內(nèi)的一批官員，迅速扭轉(zhuǎn)了局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在抗擊“非典”期間全國(guó)有超過(guò)一千名的各級(jí)干部受到各種黨紀(jì)、政紀(jì)處分。中共中央組織部的一位官員說(shuō)：“這是中國(guó)首次在突發(fā)災(zāi)害事件中，就同一問(wèn)題連續(xù)地、大范圍地處分失職官員。社會(huì)各界乃至國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)而采取的措施，得到了廣大民眾的擁護(hù)。”
問(wèn)題：(1)上述材料揭示了行政組織與外部環(huán)境之間的什么關(guān)系?(4分)
(2)從政治環(huán)境對(duì)行政組織的影響的角度，評(píng)價(jià)中國(guó)政府就“抗非”不力處分官員的舉措。(4分)
(3)為了預(yù)防“非典”之類的突發(fā)性事件，我國(guó)政府在組織結(jié)構(gòu)方面應(yīng)該采取哪些措施?(6分)