§2.3社會福利 （Social welfare）

一：社會福利的含義

1、廣義含義（西方、英國） 內(nèi)容很廣，是社會保障的代名詞。

2、狹義含義（中國） 社會保障是最高層次的概念，社會福利是其中的一個組成部分。

在我國過去福利包含：

（1）民政福利  ①社會福利事業(yè)    ②社會福利企業(yè)

③社區(qū)服務(wù)            ④收容遣送

（2）職工福利  ①生活服務(wù)            ② 文化福利       ③職工住房

④職工補助            ⑤其他福利，如職工療養(yǎng)

（3）其他福利  ①教育福利     ②價格補貼    ③衛(wèi)生福利     ④住房福利

二：內(nèi)容

1、未成年人福利： 青少年福利，活動中心、心理輔導(dǎo)。

2、老年人福利： 福利設(shè)施、生活服務(wù)、保健津貼。

3、殘疾人福利：工廠、康復(fù)服務(wù)、特殊教育、其它（門票優(yōu)惠等）。

4、勞動者福利：住房福利、住房公積金、房補、廉租房。

5、教育福利：義務(wù)教育、高校學(xué)生貸款計劃。

6、婦幼福利 設(shè)施（兒童福利院、婦幼庇護所）婦幼保健服務(wù)、托幼、獨生子女費。

形式：1、貨幣2、勞務(wù)3、實物

小結(jié)：社會保險、社會救濟、社會福利三者的關(guān)系

§2.4社會保障制度的功能

一：促進社會穩(wěn)定：

二：保障基本生活：（直接后果）

三：促進經(jīng)濟發(fā)展：

（1）社會保障可以調(diào)節(jié)社會總需求，平抑經(jīng)濟波動。

（2）社會保障基金的長期積累與投資運營有助于完善資本市場。

（3）保證勞動力再生產(chǎn)，提高勞動力資源的整體素質(zhì)。

四：保持社會公平，促進精神文明。